фотоДействительно, за час до официального начала сессии у здания городского Управления финансов, где должно было состояться первое заседание городской Думы четвертого созыва, был выставлен усиленный наряд представителей правоохранительных органов. Полтора десятка активистов протестного движения - в основном пенсионеров и студентов – уже поджидали других своих товарищей прямо на остановке. Я прошла в здание. На 9.30 было назначено вручение депутатских мандатов. В холле второго этажа толпились журналисты, сотрудники аппарата и депутаты. Среди последних оказалось много «новобранцев». С чуть ли не по-детски счастливыми лицами, депутатская молодежь озиралась вокруг, читала фамилии участников сессии и названия округов, прикрепленные к мягким креслам аудитории. «О! И этот прошел!» - комментировал кто-то, увидев знакомую фамилию. Другой важно сообщал по мобильному телефону: «У меня сессия сегодня, так что я до вечера занят». «Депутат Николаев!» - позвал на сцену для вручения мандата председатель комиссии. «Он в командировке…» - откликнулись из зала. «Депутат Агеев!» «Его тоже не будет», - был ответ. «Депутат Коновал!» - «Он внизу, с народом» - сообщили пришедшие. Тем не менее, к началу сессии 38 из 42 избранных депутатов оказались в наличии. Ждали президента Александра Волкова, который, как тихо сообщил кто-то в кулуарах, задерживался, выжидая пока разойдутся собравшиеся у входа в здание активисты Координационного Совета гражданских действий. Наконец, в сопровождении экс-мэра Виктора Балакина и председателя правительства Юрия Питкевича президент вошел в зал. Еще минут пять ждали пока Волков обойдет все ряды и пожмет руку каждому депутату.
Балакин и розы
 На правах самого старшего по возрасту депутата первое заседание открыл Леонид Логинов, технический директор ЗАО «Корпорация «Аксион». Первым вопросом в повестке сессии стояло избрание на должность «Главы муниципального образования «город Ижевск» - Председателя городской Думы». Все знали, что на этот пост президент Волков уже негласно согласовал Виктора Балакина, а потому оставалось только узаконить «высочайшую волю». Честь выйти с этой инициативой досталась Олегу Красноперову и Василию Шаталову - руководителям двух уже созданных в Гордуме фракций: «Единой России» (30 человек) и «Наш город» (10 человек). Оба в своих выступлениях отметили «большой хозяйственный опыт» Виктора Васильевича и то, что он может работать без конфронтации с республиканской властью. В том же духе выступил сам Виктор Балакин. Правом задать вопросы претенденту воспользовался лишь депутат Андрей Коновал. Представителя протестного движения интересовало, собирается ли Виктор Балакин начать отстаивать интересы Ижевска в межбюджетных отношениях с республиканскими властями, которые расходуют их не лучшим образом: «Вы сами недавно признавались, что если до избрания Волкова президентом в 2000 году в бюджете Ижевска оставалась 51 копейка с каждого рубля налогов, то сегодня только 12 копеек». Другой вопрос, заданный депутатом Коновалом, касался того, не собирается ли Виктор Балакин менять механизм кадровой политики в отношении ключевых должностей в связи с тем, что в последнее время за коррупцию были арестованы три крупных чиновника из команды мэра - один уже сидит, другой дает показания, третий осужден, раскаялся и отпущен… Балакин отвечал, что структура налогов определена федеральным законодательством, а потому бороться за возвращение денег городу невозможно. А что касается арестованных чиновников, то их кандидатуры якобы утверждали и депутаты Гордумы (!?), а если кто провинился, то пусть и несет заслуженное наказание. Поддержать своего «протеже» на трибуну поднялся президент Волков. «Я думаю, что только слепой или Фома неверующий может сказать, что город Ижевск не стал лучше, - сказал Александр Александрович. - Вот на сегодня денежные доходы нашего населения увеличились в 2,6 раза за 4 года, средняя зарплата за 4 года увеличилась в 3,5 раза». Я для себя отметила, что про инфляцию и разрыв в доходах Волков говорить почему-то не стал. Зато обрисовал основную перспективу Ижевска на ближайшие годы – подготовку к 450-летию вхождения Удмуртии в состав России. Про реконструкцию стремительно ветшающего жилого фонда города не было сказано ни слова, зато, как обычно, «всплыла» тема зоопарка. Под него планируется отдать половину парка им. Кирова, во второй половине, по словам президента Волкова, надо все благоустраивать - и там «будут цвести розы».
Тридцать шесть и два
 Голосовали «по старинке», проходя через кабинку для тайного голосования и бросая бюллетени в урну. В итоге за Виктора Балакин проголосовало 36 депутатов, против – два. Голосовавшие «против» вычислялись легко – независимые (не вошедшие ни в одну из фракций) депутаты Андрей Коновал и покинувшая должность главы комиссии Госсовета Фания Федорова. Никто из них своего выбора не скрывал. С благополучным избранием Балакина тут же поздравил Волков, подарив томик «Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики». Бывший председатель Гордумы Александр Новиков, проигравший Фание Федоровой в Молодежном округе, подарил Виктору Васильевичу букет. С пышным букетом поднялся на сцену и вице-мэр Александр Ушаков, которого усилиями президентской команды сегодня прочат на роль «сити-менеджера». Балакин и Ушаков крепко обнялись, прикрывшись от нескромных взглядов цветами. На подходе к прессе Балакин объяснил, в чем теперь будет заключаться его работа. Это руководство Гордумой, работа с депутатским корпусом, согласование проектов решений городской Думы, связанных с распоряжением имуществом, финансами, кадровыми назначениями, право подписывать соглашения с республикой и межрегиональные соглашения, участие во всех мероприятиях, связанных с представлением города Ижевска.
Комиссия по сити-менеджеру
 Взявши в свои руки руководство сессией, Виктор Балакин провел выборы своих зампредов. Первым замом единогласно был избран Леонид Логинов, который не ожидал такого успеха и пообещал всем присутствующим, что за него «краснеть не придется». Заместителем Председателя Гордумы, исполняющим обязанности на неосвобожденной основе, 35 голосами «за» был избран директор телекомпании «Альва» Василий Шаталов (2 - против, 1 - воздержался). Положение о проведении конкурса на замещение должности Главы Администрации города («сити-менеджера») Балакин предложил голосовать в пакете с уже заранее составленным списком из 6 кандидатов от города в эту комиссию. На демократичность и нелогичность такого подхода указал депутат Коновал, призвавший голосовать отдельно по этим вопросам, но его предложение не было поддержано ни одним из депутатов.
Скандал
 Отрепетированный механизм сессии дал неожиданный сбой при выборе председателей пяти депутатских комиссий. На этот раз подсчет голосов сильно затянулся. Депутаты, успевшие подкрепиться чаем, кофе и перепечами, начали откровенно скучать. Кто-то решал производственные проблемы по мобильному телефону, разыскивая по всему городу какие-то «подлокотники». Кто-то рассматривал фотографии в подаренной президентом книге «Путем созидания». Окончательно утомившись, депутаты начали шутить, что, видимо, осуществляется «вброс». Когда огласили результаты голосования, стало не до шуток. Председатель счетной комиссии Юрий Тюрин сообщил, что выборы состоялись только по двум думским комиссиям. Главой комиссии по экономической политике, промышленности и предпринимательству стал Сергей Молчанов (генеральный директор ОАО «Редуктор»), победивший с подавляющим перевесом «самовыдвиженца» Константина Левого. Комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью возглавила главный редактор газеты «Центр» Лиана Унру, не имевшая соперников (34 – «за», 4 - «против всех»). По трем остальным комиссиям протоколы итогов голосования зачитаны не были под предлогом того, что ни один из кандидатов не набрал больше половины голосов от всего депутатского корпуса. Депутат Альфред Зинатуллин, претендовавший на место председателя в одной из комиссии, попросил прокомментировать юридический отдел администрации Ижевска, почему выборы в трех комиссиях не состоялись. Полученный ответ его не удовлетворил. Тогда депутат Андрей Коновал заявил, что никто не имеет право скрывать итоги голосования, и потребовал озвучить расклад голосов, но получил решительный отказ Виктора Балакина и председателя счетной комиссии. Балакин призвал депутатов не «накалять страсти» и предложил пока все «обсудить» и встретиться 2 ноября, чтобы избрать недостающих председателей комиссий. Несмотря на то, что среди депутатов оказалось много недовольных таким «беспределом», все послушно потянулись к выходу. Отстояв очередь в гардероб, депутаты отправились на «продолжение банкета» в ресторан «Кама».
P.S. Подковерные итоги
Тем не менее, информация о результатах голосования все-таки просочилась в кулуары Думы. Голоса в отношении комиссии по бюджету и финансам распределились следующим образом: председатель фракции «ЕдРа» Олег Красноперов – 17 голосов, глава «Удмуртского Пенсионного банка» Сергей Оленев – 19, «против всех» - 2. Комиссия по вопросам развития городского хозяйства, градостроительства, землеустройства и экологии: Александр Дмитров – 18 голосов, Юрий Тюрин - 13 (два других претендента - Анатолий Задоянный и Алексей Гарипов поделили остальные голоса). Комиссия по социальной политике: Игорь Гликман – 17, Альфред Зинатуллин - 21. Таким образом, кандидаты, которым оказывает предпочтение Виктор Балакин – Красноперов, Тюрин и Гликман – оказались в меньшинстве. Попытки «снять» соперников сразу после подсчета голосов, видимо, оказались неудачными, отчего и пришлось переносить сессию для решения вопроса «административным способом».
Кортеж Волкова прорвался на заседание Гордумы
Всероссийская акция протеста против антисоциальной реформы ЖКХ, намеченная Союзом Координационных Советов России на конец октября, стартовала в Ижевске в прошедший четверг. Решением Общественного совета пенсионеров УР (ОСП) и Координационного Совета гражданских действий акция была приурочена к первой сессии недавно избранной городской Думы и должна была пройти в форме митинга перед зданием Администрации г. Ижевска.
«Мы хотим, чтобы вновь избранные депутаты Думы услышали наши требования, - сказала представительница ОСП Маргарита Шевнина накануне митинга, – и, кроме того, мы намерены поддержать нашего товарища, прошедшего в Гордуму от протестного движения, Андрея Коновала». Однако планы организаторов акции оказались спутаны «хозяйственно-бюрократическими» решениями аппарата Думы. Оказалось, что для увеличенного (с 30 до 42 человек) состава депутатского корпуса в здании мэрии еще не реконструирован новый зал, и сессию неожиданно перенесли в здание городского Управления финансов. В законном порядке изменить место проведения акции активисты уже не успевали, поэтому было решено вместо митинга на новом месте перед началом сессии провести «встречу избирателей» с депутатом Андреем Коновалом. В 9.30 27 октября часть активистов протестного движения собралась перед зданием Управления финансов. Вооружившись мегафоном, Андрей Коновал проинформировал собравшихся о начале Всероссийской акции протеста против жилищной политики властей и озвучил требования Союза Координационных Советов России в сфере ЖКХ – снижение тарифов, отмена нового Жилищного кодекса и др. Председатель ОСП Владимир Фефилов и Маргарита Шевнина в своих «наказах депутатам» призвали голосовать против кандидатур, продвигаемых президентом Волковым от партии «Единая Россия» на ведущие должности в г.Ижевска: Виктора Балакина на пост главы муниципального образования и Александра Ушакова – на должность «сити-менеджера». Пришедшая на встречу молодежь из группы «Автономное действие» подняла свой красно-черный стяг, скандируя «Нет реформе ЖКХ!». Между тем подошедшие на сессию журналисты поделились информацией, что автомобиль приехавшего на сессию президента Волкова притормозил на соседней улице, выжидая, когда закончится встреча активистов со своим депутатом. Времени до начала сессии и правда уже не оставалось, и, по решению собравшихся, Андрея Коновала «отпустили» для исполнения депутатских обязанностей. Тем не менее, это не помогло Волкову избежать «столкновения» с активистами - расчет оказался неверным. Президентский кортеж из трех авто – «Тойоты Камри», представительской «Ауди» и джипа сопровождения - выехал из укрытия как раз в тот момент, когда пикетчики шли к остановке. Навстречу машинам полетели лозунги: «Позор!», «Трус!», «Волкова – в оставку!». Волков поспешил скрыться в здании – машины подъехали прямо к дверям.