фотоЧто найти или кого поймать пытались милиционеры – так до сих пор и остается загадкой. Как для предпринимателей, работающих на рынке, так и для юристов профсоюза предпринимателей «Единство», кстати, единственных, кто вступился за права местных торговцев. По рассказам очевидцев, выглядело все это примерно так. Начнем по порядку. Красная заветная корочка сотрудника милиции появляется перед глазами предпринимателей лишь на мгновение и, собственно, только затем, чтобы вновь стремительно исчезнуть в широких штанинах представителя закона. На предложение показать документ еще раз, ведь нужно же, хотя бы следуя элементарным нормам этикета, узнать имя и отчество оппонента, следует, как правило, глубокое и грозное молчание. Потом же, в довольно грубой форме столь отважному предпринимателю предлагают самому показать все наличествующие документы. Среди них – корешки-талончики, которые продавец получает взамен платы за место, на котором он ведет свой вполне законный бизнес. Нужны милиции и сертификаты на продукцию, ценники и даже жалобная книга. Продавец должен быть рад показать все, что у него есть: бизнес ведет он сам, все эти накладные, сертификаты, удостоверения качества и прочие так необходимые бумажные атрибуты жизни предпринимателя всегда на месте. Однако не возмущенные последним обстоятельством де-факто милиционеры начинают безмятежно и деловито составлять акты проверки. Тут-то и оказывается, что у предпринимателя во всех этих бумажках ничего и нет – даже информации о нем самом. Бумага, как известно, все стерпит, особенно тогда, когда ее оформляет представитель власти, аккуратно записывая, куда и в который час продавцу надлежит явиться для выяснения «дальнейших обстоятельств». К слову сказать, понятые не привлекаются, а значит, проверяемый остается без каких-либо гарантий своих прав. Происходят и вовсе абсурдные ситуации. Рассказывает один из продавцов: «Понимаете, он стоит, смотрит на меня и на полном серьезе начинает требовать у меня санитарно-медицинскую книжку. А я обувь продаю. Ведь это же не еда!» Но, видимо, по мнению таких милиционеров, обувь – это товар продовольственный и его каким-то образом можно использовать в пищу. Не удовлетворенный кулинарными пристрастиями милиции и остолбеневший перед властью предприниматель, разумеется, соглашается на все и клятвенно обещает завтра же зайти в РОВД. Ну, хотя бы для того, чтобы вновь обрести способность мыслить логически. Но, по большому счету, продавцам не до смеха, особенно, когда люди в фуражках прямо в лицо так и заявляют, мол, у тех, кто откажется с нами сотрудничать, товар будет конфискован, а к самим «бунтарям против закона» будут применены наказания в виде штрафов. Как признаются пострадавшие предприниматели, эти штрафы могут варьироваться в пределах от семи до тридцати тысяч рублей. - Они действуют очень нагло, бесцеремонно, - говорит свидетельница «налета». – Тычут автоматом, говорят, что такой шмон наведем - мало не покажется. Однако еще сильнее действует обещание привлечь к рейдам сотрудников ОМОНа. В конце концов, кому захочется связываться с милиционером во всеоружии и при исполнении служебных обязанностей (вспомните-ка шутку: шаг влево приравнивается к попытке убежать, а прыжок – к попытке улететь). Но каково же оказывается изумление продавца, когда на следующий день, уже в РОВД ему задают всего один вопрос – вопрос, который никоим образом не был обозначен во вчерашнем протоколе проверки: «Как и кому вы платите арендную плату, ведь договора аренды нет?» Здесь необходимо провести маленький, но очень важный юридический ликбез. Ежедневно на территории рынка работают тысячи предпринимателей. В такой ситуации заключить договор с каждым не представляется возможным, тем более что состав предпринимателей может меняется если не каждый день, то раз в месяц. Поэтому для урегулирования правовых отношений между администрацией рынка и продавцами заключается не договор аренды, а договор оказания услуг, по которому рынок предоставляет предпринимателям возможность вести деятельность на своей территории. Для такого договора Гражданским кодексом РФ не предусмотрена обязательная письменная форма. Однако если он не заключен в такой письменной форме, при возникновении каких-либо разногласий стороны лишаются права ссылаться на свидетельские показания в обоснование факта его заключения и его условий (ст. 162 ГК РФ). При этом оплата производится в безналичной форме – путем перечисления денежных средств, образующих плату за услуги, на расчетный счет. Разумеется, в такой юридической конструкции отсутствует всякая «крамола», а тем более состав административного или уголовно-наказуемого деяния. Казалось бы, представители закона (в данном случае милиционеры) обязаны разбираться хотя бы в основах права и не беспокоить почем зря мирных жителей. Но не тут то было. Выдвигается следующий тезис: «Больше скажешь – меньше штраф!» Оторопевший вконец оттого, что сказать больше, собственно, нечего, предприниматель лишь разводит руками и - получает «законный» штраф. Зачем все это делается – предприниматели даже представления не имеют, хотя мысли ходят такие, что кто-то хочет подсидеть дирекцию рынка. Иначе все это объяснить как-то сложно. Пресс-служба МВД молчит. Представитель продавцов начальник юридического отдела профсоюза предпринимателей «Единство» Иван Рябчиков тоже пожимает плечами: - За последний месяц это уже третья проверка. За все это время милиция еще ничего не нашла, однако все продолжают и продолжают туда наведываться. По существующему законодательству подобные проверки юридических лиц органами внутренних дел могут проводиться один раз в два года. С другой стороны, понятно, что МВД закон не писан. Министр же внутренних дел Николай Арзамасцев так прокомментировал ситуацию с рейдами на Центральном рынке в интервью телекомпании «Арсенал»: - Никаких результатов проверок у нас нет. Кроме того, никто из предпринимателей к нам еще не обращался. Вот когда начнут обращаться, тогда и начнем с ними разбираться. Даже страшно подумать, каким образом МВД будет «разбираться» с обратившимися, если таковые отыщутся. Видимо, по той же причине и пострадавшие не хотят идти в МВД. В настоящее время профсоюз предпринимателей направил официальный протест в Министерство внутренних дел, где также содержалась просьба хотя бы как-то разъяснить смысл прошедших рейдов. Ответа из МВД пока не последовало.