Губернатор Тамбовской области Олег Бетин оказался последним региональным лидером, кому Путин оказал доверие на безальтернативной основе. Бывший мэр встретил нас в своей тесной однокомнатной квартире по адресу: ул. Верхняя, 9, которую занимал до избрания мэром в 1994 году. На тот момент Фридрих даже не оформил пенсию, уже года полтора к тому времени положенную ему по закону. «Зарплаты хватало…», - ответил Валерий Леонидович на недоуменный вопрос моей сотрудницы.
Такой редкой степени воздержанности от соблазнов власти от чиновников, занимающих ответственные посты, сегодня никто не ждет. Нынешний мэр Воткинска товарищ Кузнецов, кстати, уже давно перебрался в элитную квартиру, купленную, по ходящим в городе слухам, на деньги местных авторитетных предпринимателей-депутатов братьев Кочетковых. Ну, может быть, сам купил - президент Удмуртии Александр Волков всегда высоко ценил политическую лояльность. Дело не в деталях. На прошлой неделе произошло сразу несколько событий, имеющих прямое отношение к сакральному для России вопросу: что ждет чиновников «высших категорий» после ухода из власти? Оказывается – все, что угодно. Хуже всего приходится тем, кто ушел внезапно. Так, в четверг бывший вице-губернатор Корякского автономного округа Михаил Соколовский в Тигильском районном суде (п. Паланга, Корякский АО) признал себя виновным в превышении должностных полномочий и пожалел, что рядом на скамье подсудимых нет его бывшего шефа отставного губернатора Логинова. Г-н Соколовский был арестован в ноябре прошлого года (за три месяца до отставки губернатора) и в марте 2005 года уже был осужден на полтора года лишения свободы, но прокуратура посчитала наказание слишком мягким и инициировала новый процесс. Обвинение по пункту «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий) предполагает наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Соколовский обвиняется в выборе поставщика топлива для нужд ЖКХ без проведения обязательного конкурса, что стало причиной недопоставок топлива и срыва отопительного сезона. Оглашение приговора вице-губернатору назначено на 21 июля. Причем «дело Соколовского» не единственное уголовное дело в Корякском АО, на прошлой неделе обвинение по части 1 статьи 201 (злоупотребление полномочиями) предъявлено начальнику ГУП ЖКХ Корякского АО Николаю Прокопенко, и еще около десяти чиновников автономии за аналогичные преступления привлечены к ответственности. Между тем остается признать, что сам бывший губернатор Владимир Логинов, отрешенный 9 марта от должности указом президента Путина «в связи с утратой доверия президента РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей», потерял только власть, но не свободу. То, что «первых лиц» трясут, но пока не сажают, ярко продемонстрировал и пример бывшего губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова, назначенного в прошлую пятницу Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Белоруссия. Дело в отношении супруги тогда еще губернатора Аяцкова Ольги Сергеевой управление Генпрокуратуры по Приволжскому федеральному округу возбудило в июле 2004 года. Ее обвинили в присвоении двух построенных за счет бюджета коттеджей и прилегающих земельных участков в Октябрьском Ущелье в Саратове. 10 апреля 2005 года госпожа Сергеева в связи с неявкой на допрос была объявлена в федеральный розыск. В тот же день Фрунзенский райсуд Саратова вернул особняки в госсобственность, а 18 мая, после того как Сергеева полностью признала свою вину и возместила причиненный ущерб, дело было закрыто «за отсутствием состава преступления». Теперь супруги Аяцков и Сергеева остались без особняков, зато свободны, так же как и бывший корякский губернатор Логинов, да еще и при должности. На фоне отлученных от исполнительной власти губернаторов Юрий Лужков самый благополучный. Его «запасной аэродром» в виде одобренных на днях депутатами пожизненных гарантий и перспективы остаться в политике, пересев в кресло руководителя Мосгордумы - уже фактически готов. «Консервируя» Лужкова, московским властям есть чего опасаться, в освободившихся от многолетнего сидения губернаторов регионах закипела жизнь. Как сообщила на днях «Независимая газета», в областной Думе, где после отставки губернатора (Аяцкова) сменилось почти все руководство, создалась критическая ситуация - без малого половина депутатов готова проголосовать за самороспуск. Примерно в половине из 39 муниципалитетов области, по словам сотрудников областного правительства, либо закипают, либо уже вовсю кипят страсти вокруг глав «аяцковского призыва». В приемную нового губернатора Павла Ипатова регулярно поступают обращения с жалобами на разруху, коррупцию и чиновничий беспредел. На минувшей неделе стало известно о создании в правительстве области специальной «жалобной» комиссии. По словам губернатора Саратовской области, члены ее уже встречаются с населением проблемных районов. «Для меня и для партии («Единая Россия») лучше, если главами районных администраций и муниципалитетов будут единороссы. Это естественно, а как губернатора меня больше волнуют эффективность и профессиональные качества руководителя... Пусть он хоть из СПС или из КПРФ, главное - эффективность управления и чтобы не воровал», - заявил губернатор Павел Ипатов. В интервью газете «Новые времена в Саратове» прокурор Саратовской области Анатолий Бондар говорит в унисон с новым губернатором: «Чиновник стал не таким наглым. Раньше они безбоязненно требовали взяток, сейчас, если и вымогают, то уже не так беззастенчиво. Мы заставили всех членов правительства Аяцкова задуматься над тем, что они не такие боги, как о себе возомнили, что и их можно покарать за нарушение закона». «Отличительная черта сегодняшнего положения, - считает прокурор Саратовской области - нет того кулуарного передела собственности, который существовал при бывшей власти. Происходит цивилизованная продажа. И это нормальный механизм работы экономики». В менее продвинутом в политическом плане Корякском автономном округе активна тоже не только прокуратура. Ориентировочно 23 октября там может пройти референдум по созданию единого с областью Камчатского края.
P.S. Понедельник принес новость в тему – в ночь с 15 на 16 июля в Иваново органы УФСБ провели обыски в квартире и служебном кабинете губернатора Ивановской области Владимира Тихонова. Губернатор подозревается в получении взятки. По данному делу уже арестован руководитель «Ивавтодора» Валерий Цой.
ЦИТАТЫ
Мэр Москвы Юрий Лужков после ухода с этой должности, возможно, возглавит список «Единой России» на выборах в Мосгордуму. Этого не исключает лидер фракции единороссов в столичном парламенте Андрей Метельский. Кстати, все свои мэрские привилегии Лужков за собой сохранит. По закону, принятому сегодня Мосгордумой, за ним пожизненно закрепляются госдача, охрана, спецсвязь и транспорт. Еще один известный бывший глава региона Дмитрий Аяцков, возглавлявший Саратовскую область, теперь попробует себя на дипломатическом поприще. Уже сообщалось, что он поедет послом в Белоруссию, а сегодня соответствующий указ подписал президент Путин.
Радиостанция «Эхо Москвы», 15.07.05 г.
Вчера в поселке Палана Корякского автономного округа (КАО) закончилось повторное слушание уголовного дела по обвинению бывшего вице-губернатора КАО Михаила Соколовского в превышении должностных полномочий. На этот раз подсудимый признал свою вину и извинился перед жителями округа. За это гособвинитель попросил для него не семь лет, как раньше, а всего четыре. Господин Соколовский также извинился перед работниками прокуратуры, на которых постоянно писал жалобы, доказывая необоснованность его привлечения к уголовной ответственности. При этом он выразил сожаление, что рядом с ним на скамье подсудимых нет экс-губернатора КАО Владимира Логинова, чья подпись стоит под постановлением о закупке топлива у компании «Стройтекс». Сам господин Логинов прислал в суд телеграмму о том, что никаких распоряжений о перечислении средств он Михаилу Соколовскому не давал.
Коммерсантъ, 15.07.05 г.
К сведению
Разработчики закона в аппарате правительства Москвы не скрывают, что за образец они взяли льготы, предусмотренные для первого президента России Бориса Ельцина. За исключением одного «но» – неприкосновенность Юрию Лужкову столичные власти обеспечить не могут. Зато после ухода с поста мэра ему положена «правовая защита». В случае принятия закона «О государственных должностях города Москвы» Юрий Лужков сможет получать мэрский оклад – 115 тыс. рублей в месяц. Кроме этого, Юрий Михайлович сохранит за собой право и впредь пользоваться госдачей, ездить на служебном автомобиле и иметь персональную охрану. Городская казна будет оплачивать бывшему мэру спецсвязь и пользование VIP-залами. Бывший «красный» губернатор Воронежской области Иван Шабанов, проигравший выборы в 2000 году, сегодня почти обычный пенсионер. Разве что подрабатывает на самом богатом в области предприятии – заводе «Минудобрения». Сколько-нибудь заметных льгот Шабанову не дали, и живет он в скромной «хрущевке», хотя и в центре города. Увлекается рыбной ловлей. На городской набережной его часто видят с удочкой и в потертом пиджачке. Продавщицы в магазинах экс-губернатора уже не узнают… Бывший губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков тоже не обижен льготами. Глава области вправе в течение одного года со дня ухода на пенсию или в отставку рассчитывать на ежемесячное пособие в размере прежнего денежного содержания вплоть до дня начала работы на новом месте. Правда, эти привилегии не распространяются на главу области, если он снят с должности президентом или, например, покинул кресло после вступления в законную силу обвинительного приговора суда. К трудовой пенсии саратовскому губернатору полагается доплата в 75% от получаемой ранее зарплаты. Полностью должны возмещаться и коммунальные услуги, гарантированы одна ежегодная путевка и оплаченный проезд на российские курорты, бесплатное медицинское обслуживание. Добротный дом в селе Спасском восемь лет считался неофициальной резиденцией губернатора Тульской области, но после 28 апреля, когда Василий Стародубцев стал рядовым пенсионером, столпотворений не наблюдается. Несмотря на свой 74-летний возраст, Василий Александрович продолжает активно интересоваться политикой. Правда, обижается, что его преемник на посту губернатора Вячеслав Дудка не обращается к нему за советами. Роль пенсионера явно не для Стародубцева, он является почетным председателем племзавода-колхоза им. Ленина, а с недавних пор избран руководителем Международного агропромышленного союза. Его по-прежнему радушно принимают в Министерстве сельского хозяйства РФ. Пенсионер Стародубцев «рассекает» по российским просторам на любимом серебристом джипе «Тойота Ленд Крузер». В бытность губернатором этот автомобиль числился за областной администрацией, но Стародубцев так сроднился с машиной, что после отставки ему разрешили выкупить у автобазы обладминистрации любимый автомобиль.
«Новые Известия»