В конце июня в избирком поступили сразу два ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению городского референдума. В обоих случаях предлагается вынести на усмотрение населения вопрос: «Согласны ли вы с тем, чтобы глава муниципального образования «город Ижевск» - мэр города избирался на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?» Состав первой группы из 11 человек составили активисты Координационного Совета гражданских действий и Общественного совета пенсионеров Удмуртской Республики. Вторую инициативную группу создали представители университетской интеллигенции – 18 преподавателей и сотрудников исторического факультета Удмуртского государственного университета. В присутствии представителей обеих групп члены избирательной комиссии убедились, что оба ходатайства соответствуют требованиям закона, и единогласно проголосовали за регистрацию инициативных групп по проведению городского референдума. Соответствующие документы будут теперь направлены в городскую Думу, депутаты которой в течение 20 дней обязаны рассмотреть формулировку вопроса референдума на соответствие законодательству. Напомним, что крест на прямых выборах мэра Ижевска был поставлен новым Уставом города, принятым депутатами на июньской сессии Гордумы. Никакого всенародного или просто публичного обсуждения этого вопроса городскими властями организовано не было. Решение депутатами, по словам главы комиссии по вопросам городского самоуправления Виктора Любимова, было якобы принято на основании «обращений около десяти граждан» с единственным доводом: к всенародно избранному мэру практически невозможно попасть на прием, а к депутату от округа – довольно легко. А поскольку других предложений в комиссию не поступило, в проект Устава записали процедуру выборов мэра из числа депутатов. Однако, по словам другого депутата городской Думы Игоря Измалкова, «писем было всего два, оба датированы одним и тем же числом и написаны по одному шаблону». Кроме того, по информации «Д», авторы этих обращений проживают в округе депутата и бизнесмена Василия Шаталова, не скрывающего свою «близость» к республиканским властям, которые прямо заинтересованы в этой реформе. По новому Уставу президент Удмуртии имеет право снять с должности своим указом и избираемого депутатами главу муниципального самоуправления, и нанимаемого по контракту городом так называемого «сити-менеджера». Напомним также, что борьба граждан за сохранение независимости городского самоуправления идет в еще одном городе Удмуртии – Воткинске, где изменения в устав были приняты с грубыми нарушениями закона. Здесь инициативную группу по проведению референдума возглавил член Координационного Совета, депутат Госсовета УР Валерий Фридрих. В настоящий момент в избирком направлено уже второе ходатайство: первое было отклонено под предлогом того, что в адресах, указанных членами инициативной группы, отсутствует название города.
ВОПРОС «Д»
С чем связано ваше участие в инициативной группе по организации рефрендума за сохранение прямых выборов мэра г. Ижевска?
Наталья Бармина, к. и. н., член инициативной группы преподавателей УдГУ
- Если мы строим демократическое государство, то надо быть последовательными. Делать это можно только одним способом – обучая людей ответственному участию в избирательном процессе. Причем чем чаще и ближе к населению будет избирательный процесс, тем лучше. Например, в странах т.н. «развитой демократии» процент участия людей в выборах местного уровня выше, чем в общегосударственных, в то время как у нас – наоборот. В нашем случае ликвидация выборов мэра Ижевска прямым голосованием идет вразрез с целями строительства демократического и правового государства. Сегодня есть только один механизм контроля власти гражданами – выборы, даже если часть избирателей голосует «против всех» или вообще не идет на избирательные участки. Это тоже выражение гражданской позиции.
Владимир Воронцов, к. и. н., член инициативной группы преподавателей УдГУ
- Мы как преподаватели исторического факультета учим на занятиях наших студентов, что человечество сквозь века пробивалось к более демократическому, более справедливому обществу, в котором такие понятия, как общественное благо, уважение к воле народа, не являются пустым звуком. И когда сегодня вот так – кулуарно – кучка людей лишает нас, ижевчан, права прямых выборов главы города, выступить против этого, я считаю, это наш гражданский долг.
Андрей Коновал, председатель ижевского отделения организации С. Глазьева «За достойную жизнь», член инициативной группы Координационного Совета гражданских действий
- Ликвидация системы прямых выборов мэра Ижевска сегодня особенно опасна. В Удмуртии и так уже фактически выстроен режим власти «клана» президента Волкова, основанный на систематическом подавлении гражданских свобод и независимости СМИ при разгуле коррупции и крайне неэффективном управлении. Продавливая «антидемократические» изменения в уставы Ижевска и других городов, «семья Волкова» стремится сохранить свое господство в стремительно меняющейся общественно-политической обстановке, обезопасить себя от набирающего в республике силу массового гражданского движения.