Газета №23 (0724) / 9 июня 2005 г.
НА КРОВЛЮ
Президент Волков все-таки нашел способ увеличить расходы на капстроительство
Принимая бюджет Удмуртии на 2005 год, депутаты Госсовета УР и Правительство УР пошли на «крайние меры» - стараясь удержать разрыв между доходами и расходами в разрешенных федеральным законодательством рамках, урезали «президентскую» статью расходов на капстроительство. Спустя три месяца выяснилось, что это был только маневр.
Из текста распоряжения премьера Юрия Питкевича, попавшего в руки «Д», выяснилось, что еще 28 марта Юрий Степанович обязал себя изыскать 480 млн рублей на финансирование дополнительного перечня объектов капитального строительства на 2005 год. Этот дополнительный перечень должен дополнить два «основных» - на 1,098 млрд руб. (на капстроительство) и 102 млн руб. (на капремонт). На следующей неделе Госсовет УР, скорее всего, без лишних вопросов узаконит часть этих дополнительных расходов, хотя сам перечень в глаза видели лишь немногие.
Те, кто видел, подтверждают – почти полмиллиарда рублей размазаны по всей республике таким «тонким слоем», что большинство их просто не заметит. Самый большой раздел в дополнительном перечне – «народное образование» (153,2 млн руб.), а самое популярное назначение расходов – «долевое участие Правительство УР в реконструкции кровли». Около 70 млн руб. направят на ремонт и строительство объектов здравоохранения, 50 млн руб. уйдут на газификацию, коммунальное строительство получит дополнительно 83,2 млн, а объекты культуры – 56 млн рублей. Самый небольшой объем дополнительного финансирования планируется направить на жилищное строительство – 26,9 млн рублей, из них на долевое участие Правительства УР в строительстве и приобретении жилья составит дополнительно 7 млн рублей.
Из объектов, известных по новостным лентам телекомпаний, освещающих строительную деятельность президента Волкова, «Дню» удалось обнаружить «дополнительные» 13 млн руб. на цирк и гостиничный комплекс, 5 млн руб. на зоопарк и 15 млн – на Дом дружбы. Чуть меньшую сумму – 10 млн руб. планируется выделить на строительство онкодиспансера. Но это все-таки больше, чем 6 млн руб., добавленные на финансирование инженерного обеспечения жилого поселка «Вараксино», где сегодня проживает президент Волков с супругой. Еще меньше – 1,2 млн руб. - направят на 4,4-километровый газопровод от Воткинского шоссе к другому элитному поселку в окрестностях биатлонного комплекса.
Предполагается, что не предусмотренные законом о бюджете расходы на капстроительство должны будут закрываться изысканными излишками доходов. По состоянию на май власти насчитали порядка 611,2 млн руб. «дополнительных» доходов, которые образовались из четырех основных источников, из них большая часть средств (397,6 млн руб.) на самом деле остатки средств на счетах бюджета, оставшхся с прошлого года. Еще 107 млн руб. прибыли дал перерасчет итогов работы предприятий за 2004 год. С натяжкой под доходы нового 2005 года попадает и дополнительный доход от налога на добычу полезных ископаемых, образовавшийся в результате перерасчета стоимости 1 барреля нефти с $28 до $38,6. Оставшиеся 36 млн руб. допдоходов насчитали за счет поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности.
Предложения правительства УР по расходованию этих «дополнительных» 611,2 млн руб. поступили в Госсовет УР еще в средине мая. Пока предполагается, что на строительство из них будет потрачено 215 млн руб.; на сельское хозяйство – 73 млн. руб.; на ЖКХ – 20 млн. руб.; на культуру и здравоохранение – 3,8 млн и 23 млн руб. соответственно. Сложнее с социальным обеспечением населения. На эти цели добавили 31,8 млн руб., но за счет сокращения расходов на социальное обслуживание на 34,5 млн руб.
Не утвердить предложенные президентом Волковым изменения в законе о бюджете депутаты Госсовета УР, скорее всего, не смогут. Деньги уже потрачены, теперь требуется их узаконить…