фото Не угадали, это губернатор Корякского автономного округа Владимир Логинов, теперь уже бывший. 9 марта Владимир Путин впервые воспользовался новым законодательством, дающим ему возможность отстранять региональных глав без лишних формальностей. За срыв завоза топлива в два района Корякского АО, что повлекло размораживание систем отопления и массовые нарушения прав и свобод граждан, губернатор, считавший, что его власти ничто не угрожает еще как минимум три года, был отправлен в отставку указом президента. Как сообщил в интервью 'Коммерсанту' пострадавший: 'Около 10 часов вечера по корякскому времени мне позвонили из приемной Владимира Путина и сказали, что президент будет со мной говорить. Он сказал, что недоволен ситуацией, сложившейся в округе, и что он принял решение освободить меня от должности губернатора'. Так менее чем за пять минут произошло то, что еще год назад самому Логинову и другим региональным лидерам могло присниться разве что в страшном сне. Пожалуй, первая показательная жертва нового порядка формирования исполнительной власти на местах была выбрана идеально. Ситуация на этой территории, с населением порядка 30 тысяч человек, действительно сложная. Еще в прошлом году местная администрация без конкурса заключила договор на поставку топлива с одной из московских фирм. 58 миллионов рублей предоплаты были отправлены без промедления, но мазут так и не поступил. В результате для спасения хотя бы части инфраструктуры отдаленных поселков региона топливо туда завозится при помощи вертолетов МЧС. Показательно, что уголовное дело по факту срыва отопительного сезона прокуратура возбудила против вице-губернатора, курировавшего скандальную сделку, а сам Логинов формально не имел к ней никакого отношения. Как видно из текста путинского указа, это не помогло губернатору избежать обвинений в ненадлежащем исполнении своих обязанностей и лишиться доверия президента России. Вследствие того что размораживание отопительных систем на севере происходит довольно часто, а отстранили только одного губернатора, появилась масса версий, объясняющих эту отставку. По одной их них Логинова убрали за то, что он активно сопротивлялся планам объединения своего округа с Камчатской областью. Как отягчающее обстоятельство ему могли припомнить и тот факт, что минувшим летом он был в числе подписантов публичного обращения к Владимиру Путину. В нем ряд участников Совета межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия 'Дальний Восток и Забайкалье' критиковали поправки к федеральному законодательству, принятые Госдумой в рамках реформы разграничения полномочий, которые, по их мнению, 'отменяют заявленный в Конституции статус социального государства'. Тогда региональную фронду быстро построили, но осадок, видимо, остался. В связи с тем что на освободившееся место временно исполняющим обязанности был назначен Олег Кожемяко, один из людей экс-губернатора Приморья Евгения Наздратенко, появились версии о возможном лоббировании отставки Логинова со стороны одного из влиятельных дальневосточных кланов (по-другому переплетения местной бюрократии, бизнеса и криминала назвать трудно). При этом отстраненный губернатор не провинился перед этим кланом в чем-то конкретном, а просто занимал нужное статусное место. Резюмируя всевозможные версии, можно отметить, что каждый может найти среди них ту, что милей его сердцу. Государственник увидит в решении Путина подтверждение своевременности и действенности закона о назначении региональных глав; циник отметит, что вместо подкупа избирателей теперь достаточно инвестиций в конкретных чиновников. Оптимист заметит, что хуже не будет, пессимист на конкретных примерах докажет ему обратное. Однако какой точки зрения ни придерживайся, факт начала процессов, альтернативных простому переназначению действующих первых лиц в регионах, неоспорим. Путин наглядно продемонстрировал, что новый механизм назначения губернаторов не является механизмом воспроизводства старого губернаторского корпуса. Тот факт, что при отрешении Логинова были почти демонстративно проигнорированы юридические шероховатости волевого решения (он был избран напрямую населением округа и даже Басманному суду было бы трудно признать, что его можно уволить на основании утраты доверия со стороны Путина), показывает, что президентская администрация не считает серьезной угрозу возможных судебных исков со стороны обиженных новым законом. Тем более что с сильными региональными фигурами Путин пока предпочитает договариваться. Так, один из немногих публичных критиков идеи назначения глав регионов президент Татарстана Минтимер Шаймиев 11 марта сообщил, что после встречи с Путиным поставил перед ним вопрос о доверии. По официальной версии, он сделал это в результате настоятельной просьбы Владимира Владимировича. Параллельно прошло сообщение о том, что первый непереназначенный губернатор Дмитрий Аяцков, ранее возглавлявший Саратовскую область, будет назначен на почетную, но политически тупиковую должность посла России в Белоруссии. Параллельно, видимо, будут закрыты и уголовные дела на его родственников и людей из ближайшего окружения. То есть наглядно будет дано понять, что всем не вписавшимся в генеральную линию, но смирившимся с этим политикам будет обеспечена старость за государственный счет, но без ограничения свободы передвижений. Не случайно даже скоропостижно отставленный Владимир Логинов отказался комментировать указ Путина и лишь сообщил, что с ним поступили несправедливо. По его словам, он собирается хорошенько отдохнуть, а потом лететь в Москву, где будет решаться вопрос о его дальнейшем трудоустройстве. Трудно сказать, предложат ли ему отвоевывать доверие Путина на дипломатическом фронте, но очевидно, что претендовать на место посла России в Венгрии у него нет ни малейшего основания. Корякия все-таки не Удмуртия, хотя их первые лица кое в чем были похожи до степени смешения.
УДМУРТЫ ИЖЕВСКА ИЗБРАЛИ СЕБЕ ВОЖДЯ
Ижевское отделение ассоциации 'Удмурт Кенеш' будет жить теперь по-новому - в прошлый четверг прошла отчетно-выборная конференция, главной интригой которой были внесение изменений в устав и избрание нового председателя исполкома (по-удмуртски - 'торо', вождя).
По словам делегатов конференции, созыва ее ждали несколько месяцев - негде было собраться. У столичной организации 'Кенеша' до сих пор нет своего 'угла', а у республиканского исполкома ижевчане ходят в пасынках. Помещение предоставила администрация Ижевска - 54 делегата от пяти районов города, гости, журналисты собрались в актовом зале мэрии. Такая любезность со стороны муниципалитета, как оказалось, была не вполне бескорыстной - одна из кандидатур на пост 'торо' лоббировалась чиновниками администрации. Однако 'сюжет' конференции сложился совершенно парадоксальным образом. Так, в роли главного обличителя 'режима' Волкова и произвола, чинимого в отношении членов городского 'Кенеша', стала как раз креатура мэрии - Алевтина Поткина, нынешний руководитель ансамбля 'Инвожо'. Именно ей было поручено озвучить отчетный доклад, составленный уходящим в отставку по болезни председателем Ильей Викторовым, который в тексте доклада от первого лица написал: 'Каток прошелся по мне: мне сказали, что я уволен: нахожусь пятый месяц на больничном' и т.д. Нынешний стиль правления в республике назван 'волковской диктатурой', когда жить и работать приходится в 'условиях мракобесия'. После столь радикального доклада начались выступления, в которых делегаты констатировали окончательную расправу чиновников с гордостью удмуртов - национальной гимназией имени Кузебая Герда, вспомнили про удмуртский национальный театр, планы строительства которого сошли на нет, а сидящему за столом президиума президенту ассоциации Валентину Тубылову был брошен упрек в том, что ижевский 'Кенеш' не только остался без всякого финансирования, но и членов его недопускали даже на общие мероприятия, проводимые в рамках 'Удмурт Кенеша'. С большим трудом удалось оставить в повестке вопрос о корректировке устава - именно с ним вступал в борьбу за пост председателя другой кандидат Юрий Бабурин, 39-летний бизнесмен, юрист, менеджер, почти 'белая ворона' на фоне общей социальной и моральной депрессии, переживаемой сейчас удмуртами. По мысли сторонников Поткиной, все доработки устава надо передать в созданную конференцией 'рабочую группу'. Но на голосование все-таки был поставлен один принципиальный пункт - сделать отчетно-выборную конференцию ежегодной, а не ждать четыре года, пока истечет срок полномочий прежних рабочих органов. Итоги голосования - 33 'за', 20 - 'против'. Дважды к микрофону подходил Валентин Тубылов: сначала он настаивал на том, что городская организация является структурным подразделением ассоциации и не может жить по своим особым законам; затем предостерег от голосования за Бабурина, который 'чем-то его настораживает'. А когда дело дошло до голосования, в ход пошли и такие аргументы, как принадлежность неугодного кандидата к одной из евангелистских конфессий и слабое знание удмуртского языка. Дело решило объявление предвыборной платформы обоих кандидатов. Бабурин сказал, что считает своей задачей создать 'молодую, конструктивную, бойкую' организацию, независимую в финансовых вопросах. Поткина пообещала увеличить численность членов и сотрудничать с городской администрацией; она посетовала, что за четыре дня (по ее словам, именно тогда ей было сделано предложение баллотироваться на пост) программу как таковую она написать не успела. В итоге, обогнав соперницу на 5 голосов, победил Юрий Бабурин.
Надежда ГЛАДЫШ