НЕ НАШИ ПЕНСИИ

какие непреодолимые препятствия предусмотрели чиновники, чтобы у пенсионеров, не дай бог, не завелся 'жирок'; и как при этом они хорошо 'устроились' сами, предусмотрев для себя совершенно иной порядок пенсионного обеспечения себя любимых.
К 2027 году, как обещал председатель российского Пенсионного фонда Геннадий Батанов, жизненный уровень пенсионеров-россиян достигнет приемлемого уровня. Сегодня никем не оспаривается тот факт, что размер трудовой пенсии недостаточен для жизни ветерана. Не случайно прокатилась волна 'седой революции' по всей стране. Хотя пусковым механизмом этих волнений послужил пресловутый федеральный закон ?122, на деле главной причиной, вызвавшей бунт пенсионеров, является позорно низкая трудовая пенсия, несоизмеримая с постоянно возрастающими затратами. Пенсионеры долго терпели, наконец, стихийно вышли на улицы - им терять нечего.
Что такое трудовая пенсия?
В соответствии с пенсионной реформой, проводимой в РФ с 2002 года, в стране существует два основных вида пенсий: трудовая и государственная. И они существенно различаются между собой по условиям назначения и начисления, размерам и источникам финансирования. Подавляющее число граждан страны, имеющих право на пенсионное обеспечение, получают трудовые пенсии. В трактовке федерального закона ?173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия - это 'ежемесячная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовых пенсий: право на которую определяется условиями и нормами, установленными настоящим федеральным законом'. Значит, чтобы разобраться, на какую пенсию может претендовать человек, достигший пенсионного возраста, надо знать установленные законом 'условия и нормы'. В сегодняшней реальности с учетом мартовской прибавки (всем пенсионерам 240 рублей к базовой части) диапазон трудовых пенсий по старости (без накопительной части) находится в пределах 1243 - 2624 руб. За 15 лет экономических реформ трудовая пенсия увеличилась в среднем в 17,4 раза. Много это или мало? Сначала сравним нашу пенсию с пенсиями в развитых странах Запада. Так, минимальная пенсия в Германии и Дании составляет более $ 800 (или при нынешнем курсе рубля к доллару - 22 400 руб.), в США и Франции - $ 700 (19 600 руб.), в Великобритании - $ 600 (16 800 руб.). Наша минимальная трудовая пенсия по старости по состоянию на март 2005 г. - 1243 руб. (без накопительной части) - или в 18,3-13,8 раза меньше минимальных западных. Максимальная пенсия по старости 'за бугром' составляет не более 0,7 от прежнего среднемесячного заработка. Это весьма весомая величина, учитывая, что заработки на Западе также на два порядка выше наших. Сравнения, как говорится, не в нашу пользу. Теперь посмотрим, стало ли лучше жить российским пенсионерам благодаря реформам? При этом мы ни в коем случае не утверждаем, что 1990 год был для них годом благополучия. Для этого сравним покупательную способность минимальной и максимальной трудовых пенсий по старости при условной покупке основных продуктов питания и оплате некоторых услуг по состоянию на 1990 год и март 2005 года (таблица 1). Из таблицы видно, что цены на основные продукты питания в марте 2005 года выше цен 1990 года в среднем в 31,35 раза, тогда как минимальная пенсия выросла только в 15,4 раза, максимальная - в 17,2 раза. А рост стоимости по отдельным из приведенных видов услуг составил 112,4 раза. Покупательная способность пенсий 1990 года в среднем в 3,15 раза выше покупательной способности пенсий в марте 2005 года. Реальную динамику роста трудовых пенсий по старости после проведения пенсионной реформы можно оценить путем сопоставления минимальной и максимальной пенсий к величине прожиточного минимума в одинаковые периоды времени (таблица 2). Доля как минимальной, так и максимальной пенсии в прожиточном минимуме в последние годы мало изменяется и колеблется около постоянной величины: для минимальной - около 0,5; для максимальной - около 1,17. Это относительное постоянство доли пенсий в прожиточном минимуме говорит о том, что ежегодный прирост трудовых пенсий пока с успехом 'съедается' инфляцией, и реальность прироста пенсий ветераны не ощущают. Можно смело прогнозировать, что при нынешнем курсе Правительства РФ с учетом мартовского и августовского повышения пенсий и прожиточного минимума (а он тоже имеет тенденцию к росту) реальный уровень жизни пенсионеров останется на прежнем уровне. В следующий раз мы обратимся к механизму расчета трудовых пенсий - с чем сталкивается пожилой человек, пришедший к чиновникам, чтобы узнать, чем обрадует его социально ориентированное государство.