фото Правда, последний факт вряд ли можно назвать достижением. Денег по-прежнему хватит только на самое необходимое. Главный финансовый документ города был внесен на рассмотрение Думы 31 декабря прошлого года. Депутаты за вычетом выходных и праздников трудились до 4 февраля, проведя два десятка заседаний постоянных комиссий и полный спектр согласительных процедур. Результат удивил многих: если еще осенью прошлого года городские чиновники осторожно называли недостающую сумму в миллиард с хвостиком, то на выходе бюджет оказался с профицитом в 143 миллиона рублей. Доходная часть была сформирована в размере 4,087 млрд рублей, расходная - 3,944 млрд. Но это всего лишь иллюзия победы. Неприлично 'выпирающая' часть - субвенции республики на погашение кредита МБРР. Из оставшихся 3,9 миллиарда собственные доходы бюджета составили 2,44 млрд, что почти на 200 миллионов меньше, чем в прошлом году. Подвело очередное налоговое перераспределение. Например, с 48 до 30% уменьшилась ставка подоходного налога. Остальные средства - 1,6 миллиарда - безвозмездные перечисления из республиканского бюджета: 400 с небольшим миллионов - дотации и 1,2 млрд - субвенции, в том числе более 600 млн целевые - на отрасль образования. На встрече с журналистами мэр Виктор Балакин почти уверенно обещал, что налоговые нормативы больше меняться не будут. И мечтательно начал вспоминать, как же было удивительно и чудесно, когда в городе во времена Анатолия Салтыкова оставалось больше 50% всех налоговых сборов, а 'не 8-9%, как сейчас'. Правда, пояснил городской глава, чиновники в администрации давно не сидят сложа руки. Так, почти в два раза по сравнению с прошлым годом выросли неналоговые доходы бюджета от использования собственности. Чуть больше 200 миллионов запланировали выручить от продажи муниципальной собственности, 341 миллион - от сдачи в аренду разнообразного городского имущества. Продолжит мэрия оптимизировать расходы в бюджетных отраслях. Балакин считает, что есть куда уплотнять учреждения образования и здравоохранения. За счет вывода незагруженных объектов, возможно, удастся решить проблему нехватки детских садов, особенно в Ленинском районе Ижевска, где обеспеченность путевками всего 19%. Безусловно, продавать объекты соцсферы никто не будет, заверил мэр, ведь не сегодня-завтра 'рождаемость вырастет' и школы с больницами снова пригодятся. Продолжится и процесс перевода всех бюджетных объектов на системы учета потребления ЖКУ. Пока, по данным мэра, мало кто из руководителей осознает значимость счетчиков для экономии. А вот сотрудники администрации города могут расслабиться. Больше сокращать их не будут. В прошлом году обрезали штат на 8%, и если продолжать в таком духе, посетовал мэр - работать будет некому. Отдельно хочется сказать о 'кредиторке'. Более двухсот миллионов рублей - переходящий остаток по банковским кредитам. Почти полтора миллиарда - неоплаченные работы городских предприятий. Так что значительная часть средств, заложенных на капремонт в отраслях городского хозяйства, пойдет на ее погашение, но мэр обещал, что аварийных ситуаций никто не допустит. Почти 77% бюджета, как пояснил Балакин, уйдет на 'социалку' - зарплаты, компенсации, коммунальные платежи бюджетных учреждений, 23% - остается на содержание города. На вопрос журналистов, от чего придется полностью отказаться в этом году, мэр ответил - от капитального строительства. Администрация продолжила финансирование строящегося жилого дома для переселенцев из ветхого фонда, но этими 20 миллионами градостроительные возможности бюджета были исчерпаны. На покупку льготных проездных билетов для 40 с лишним тысяч ижевских пенсионеров (как сказал мэр, 'при более внимательном пересчете' их количество выросло с 28 тысяч до 46-ти) в бюджете заложили необходимые средства. К сожалению, денег на компенсацию выпадающих доходов транспортникам не нашли. Но, как сказал Балакин, это бремя согласилась взять на себя республика. И думцы, и администрация называют бюджет-2005 оптимальным для нынешних финансовых условий. 'Ни вздутия, ни перегибов допущено не было'. Исполнение обещает быть непростым. Впрочем, январь-февраль в этом плане вряд ли можно назвать показательными из-за слишком продолжительных праздников. так или иначе, в первый месяц года было получено на 24 миллиона рублей меньше, чем в прошлом году. Уже наметилось небольшое отставание от графика по оплате услуг энергетиков. Правда, успокоил мэр, в марте станет полегче, а за тепло город традиционно рассчитается к началу следующего отопительного сезона.
Капремонт: теперь со скидкой
Городские чиновники преподнесли жителям Ижевска неожиданный подарок, попросив у депутатов Гордумы разрешения уменьшить в два раза ставку капитального ремонта в связи со значительной социальной нагрузкой на население. Думцы согласились, но проголосовали как-то без особого энтузиазма.

Предложение внес на очередной думской сессии 10 февраля лично мэр Ижевска Виктор Балакин, который двумя месяцами ранее, в декабре, так же просил вернуть строчку 'капитальный ремонт' в платежки ижевчан. Причиной 'капитуляции', по словам мэра, стали новые суммы в счетах-квитанциях горожан за ЖКУ, ставка на капитальный ремонт жилищного фонда в зависимости от благоустройства квартиры сегодня составляет от 1,9 до 3,7 руб. за 1 кв. метр общей площади. Суммы на первый взгляд небольшие, но для многих собственников жилья наряду с удорожанием тарифов и увеличением уровня оплаты - очень ощутимые. В среднем за счет возвращения капремонта удорожание квартплаты произошло на 150 и более рублей. Особенно пострадали владельцы больших квартир. Однако местные журналисты усмотрели в действиях городского главы иной подтекст. На итоговой пресс-конференции мэра прямо спросили - не было ли вызвано это решение предстоящим митингом и боязнью градоначальника выходить к протестующим с пустыми руками? Виктор Васильевич был, как всегда, искренен: своих бывших избирателей он не боится и 'даже собирается пойти на митинг'. 'Не я же, в конце концов, придумал монетизацию', - пояснил Балакин. Далее градоначальник заглянул в самый корень проблемы и рассказал журналистам, что острота вообще не в отмене льгот и высоких тарифах - просто надо повышать пенсии и зарплаты и тогда не будет проблем с коммунальными платежами. Свою версию истинной причины удешевления платы за капитальный ремонт назвала президентская ТРК 'Моя Удмуртия' в одном из информационных сюжетов. Инициатором социального решения, оказывается, стал не кто иной, как премьер Юрий Питкевич, который на одной из встреч с мэром Ижевска посоветовал пересмотреть ставки на капремонт и уменьшить их в два раза. Можно только позавидовать предприимчивости председателя удмуртского правительства, который решил побороться с социальной напряженностью за счет муниципалитета. Ни один из органов, принимавших непопулярные решения, ни РЭК (орган при Правительстве УР), утвердивший повышение тарифов естественных монополистов, ни Госсовет республики, согласившийся на переход на 95 и 100-процентный уровень оплаты, таких 'дельных' советов не получили. Конечно, премьера понять можно, сам проживает явно не в средней хрущевской 'двушке'. Депутаты Думы, в большинстве имеющие самое непосредственное отношение к городскому хозяйству, приняли идею значительного сокращения объемов финансирования ремонта прохладно. Шесть народных избранников при голосовании 'воздержались'. Впрочем, войти в положение ижевских коммунальщиков оказалось несложно. За прошедший без капитального ремонта год количество аварийных ситуаций в городе выросло на 20%, а потребность в ремонте - с 4,5 до 5,6 млрд рублей. Мэр просит жителей не беспокоиться. Для всех, кто уже успел оплатить жилищно-коммунальные услуги по новым платежкам, в следующем месяце будет сделан перерасчет за январь.
УЧИТЕЛЕЙ НЕ УВОЛЯТ, но получать они будут меньше
Как сообщил в ходе слушаний по целевой программе оптимизации расходов на школы замначальника управления образования Валерий Шляфер, программа оптимизации образовательных учреждений города вполне готова и не сегодня-завтра ее отправят на утверждение в вышестоящие органы.

На сегодняшний день образование в Ижевске, несмотря на всю его перспективность, в целом оказывается убыточным (хотя отрасль образования, на наш взгляд, по определению не должна быть 'хозрасчетной'). Смысл оптимизации будет заключаться в тотальном сокращении расходов на образовательную отрасль. Систему образования при этом по возможности (спасибо большое!) сохранят. Если все, из чего состоит школа, перевести на цифры, то получается, что общеобразовательных школ у нас 94, в том числе с десяток гимназий и лицеев, одна частная школа и 7 вспомогательных. В площадях это составляет 615 685 кв. м. Вплоть до 2007 года ожидается снижение количества учащихся из-за спада рождаемости, пришедшегося на конец 90-х - начало 2000-х гг. Так, еще в 2000-м году третья смена была во многих ижевских школах. В 2004-м наполнение второй смены - 27%. Для учебного процесса требуется меньше места и меньше педагогов. Сейчас более 2000 учителей работают на полторы-две ставки. Их не уволят, пообещал Валерий Шляфер, просто им не дадут совместительства. На слушаниях вообще не шла речь об увеличении зарплаты учителям - она снизится даже с учетом 20-процентного повышения с 1 января. А ведь только гиперэксплуатация учительского труда позволяла учителю выходить на нижнюю грань среднего заработка. Смысл такой непопулярной меры, как пояснил Валерий Александрович, - в нехватке средств на капитальный ремонт школ. В этом году в нем нуждаются уже 9 школ, причем 19-я школа в Индустриальном районе уже закрыта - находиться в ней опасно для жизни, не то чтобы проводить занятия. На капремонт требуется 180 млн рублей. В 2004 году на содержание школ было потрачено 984 миллиона. Куда идут 'школьные' деньги? Растут коммунальные тарифы - на них приходится 90% всех расходов. Выход чиновники видят в установке тепловых счетчиков. Они есть в 26 школах, но принадлежат ГЖУ и никакой экономии 'не показывают'. В одной из школ Ленинского района установили свой счетчик и тут же получили двукратную экономию. Но все ли школы смогут заплатить за него? Городской бюджет вряд ли раскошелится, потому что реальный доход от этого возможен лишь через год после установки. Кроме того, по новым стандартам противопожарной охраны нельзя окрашивать стены масляной краской, необходимо огнеупорное акриловое покрытие. Для этого требуется еще 300 млн рублей. Другие мероприятия оптимизации: отказ от групп продленного дня и кружков с низкой наполняемостью (экономия 875 тысяч рублей), сокращение всех совместителей на летний период (1 млн 700 тыс.), отказ от аренды спортивных залов учреждениями дополнительного образования (20 млн), закрытие фильмотеки в Октябрьском районе (703 тыс.) и учебно-производственного комбината (1 млн 465 тыс.), школы ? 99 в Новых Парниках (детей отправят учиться в сотую школу) - еще 607 тыс., продажа здания муниципального методцентра (как выяснилось, сам центр уже расформирован) - 2,5 млн. Это далеко не полный список. Всего планируется сэкономить в 2005 году почти 87 млн рублей. И еще один момент, о котором сказал мэр Ижевска Виктор Балакин. Директорский состав школ будут омолаживать. Каким способом, Виктор Васильевич не уточнил, но исходя из того, о чем шла речь на слушаниях, меры к этим господам примут самые решительные.
Сергей КОТЛЯРОВ