Собрание начал на правах хозяина Прокурор Удмуртии Борис Сарнаев. Он сообщил, что в республике проявились две очевидные проблемы: рост преступности и снижение раскрываемости преступлений. Прежде всего, возросло количество краж, грабежей и разбоев. В истекшем году в республике преступность увеличилась на 12%, что отражает и наиболее полную регистрацию преступлений. Если раньше ежегодно в республике укрывалось от учета более 2000 правонарушений, что составляло практически 10% от всех регистрируемых, то в 2004 г. прокурорами учтено 1500 преступлений, или 4%. Судами республики возвращено из-за нарушений процессуальных норм 458 уголовных дел, что в три раза больше, чем в 2003 году. Из них 90 велось следователями прокуратуры. В Индустриальном РОВД при самой низкой нагрузке среди районов республики нарушены сроки следствия более чем по 22% уголовных дел, незаконно привлечено к ответственности трое (всего 7 по Ижевску), один из обвиняемых незаконно находился под стражей. О неважном качестве следствия свидетельствует возвращение дел для устранения недостатков, которое в данном РОВД выше, чем по республике в целом. В общем, досталось всем. И 'зеленым' прокурорским кадрам, которые невнимательно относятся к ведению дел, и умудренным опытом, оттого и излишне осторожным прокурорам, которые предпочитают не появляться на состязательных процессах. После Бориса Сарнаева выступил Александр Волков. Президент попросил представителей прокуратуры в 2005 году очень внимательно относиться к задолженности по зарплате на сельхозпредприятиях республики. Потому что прокурорские проверки приводят к тому, что руководитель СПК идет на снижение поголовья, т.е. сдает скот на бойню, чтобы выплатить зарплату. 'Нас не может не настораживать факт снижения поголовья скота на пять тысяч голов', - подытожил свои наставления президент. Коснулся Александр Александрович и протеста пенсионеров. 'Я надеюсь, на сегодняшний день все вопросы решены, но в любом случае мы исходили из законов, принятых в РФ. Мы выполнили рекомендации Правительства РФ, которое советовало регионам выйти на выплату ветеранам труда и труженикам тыла 200-300 рублей вместо льгот. Немножко грустно, когда сплошь и рядом по телевизору обвиняют региональные власти в каком-то нарушении. Я надеюсь, что и прокурорский надзор здесь скажет свое слово, по крайней мере, по нашей республике. Все законодательные акты, которые рекомендовано было принять для реализации нового закона, нами были приняты и в Госсовете, правительством отработаны. Но жизнь показала, что особенно в городах ветеранов это не устраивает. На селе, в общем-то, ветераны выиграли от этой доплаты. Поэтому, по крайней мере, правовых претензий к нам быть не может'. Волков закончил ликбез по льготам разъяснением, что такое 'социальный проездной', и по срокам выплаты компенсаций. По его словам, выплаты начались 5 января и 27 января все выплаты за этот месяц закончатся. Еще президент Удмуртии сказал, что в этом году нас ждет большая организационная и политическая работа. В Удмуртии пройдут выборы депутатов и глав муниципальных образований и референдум. Если в 2004 году их (этих глав) было 30, то в 2005 году их будет в 10 раз больше. Также, по рекомендации президента России Путина, для того, чтобы не отступить от законодательства и Конституции, 'мы намерены провести республиканский референдум для того, чтобы упорядочить и сохранить систему управления, ответственности между органами государственной и муниципальной власти. Чтобы выборы не нарушили сложившуюся систему'. Завершил первую часть коллегии председатель Верховного суда УР Юрий Суханов. Его доклад состоял из очень показательных примеров. Так, в Первомайском районе человек был задержан с огнестрельным оружием, хранил карты всех коммуникаций нашей республики и литературу исламского характера по терактам. Тем не менее по ходатайству адвоката с разрешения прокурора уголовное преследование этого подозрительного типа 'в связи с деятельным раскаянием' прекращается. 'Лично у меня это вызывает недоумение', - сказал Юрий Викторович. Все судьи, которые принимают такое решение, будут привлечены к определенной ответственности. Еще один пример. На швейном предприятии 'Зангари' 'руками судей' было реорганизовано предприятие. Уже выработан определенный механизм, когда через обращение в суд признают факт владения правом собственности на предприятие, которое приобретено по смешной цене 600 тысяч рублей. Закончил представитель Верховного суда словами: 'Я бы попросил поддержки у вас. К нам дела приходят уже слишком поздно и тогда, когда даже в случае отмены того или иного решения уже поправить положение невозможно. Предприятие - перепродано, в частности, как с тем предприятием, которое я привел в пример'.