Председатель Правительства Удмуртской Республики Юрий Степанович Питкевич лично руководит обустройством территории вокруг Дома Правительства.
По утрам его часто можно видеть на разрытой Арсенальной площади, где уже начато строительство детского кафе. Юрий Степанович осматривает объект, вникает в детали, отдает подчиненным ценные указания. Ему, бывшему строителю, нравится сам процесс, тем более, что строительная площадка под боком и обозреть ее всегда можно, даже не выходя из правительственного здания. Юрий Степанович, видимо, абсолютно не понимает, что нарушает закон.
В своих статьях мы уже неоднократно поднимали вопрос о неправомерности решения президента Волкова и премьера Питкевича построить новый объект непосредственно перед центральным портиком южной стороны исторического памятника начала XIX века, шедевра ампирной архитектуры - здания Арсенала. Все аргументы эстетического и нравственного характера нами уже были высказаны, но проигнорированы. Остается только апеллировать к закону, который в очередной раз попирается 'строителями' в высоких кабинетах.
27 августа газета 'День' направила официальный запрос на имя Прокурора Удмуртской Республики Бориса Сарнаева с просьбой 'рассмотреть и принять в случае необходимости меры прокурорского реагирования в отношении решения руководства Правительства УР построить в непосредственной близости с памятником архитектуры 'Арсенал' здание детского кафе'.
На взгляд редакции 'Д', действия федеральных властей противоречат федеральному законодательству в области охраны памятников, а также республиканскому закону 'О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год', в котором никаких средств на строительство детского кафе не предусмотрено.
В конце прошлой недели мы позвонили в прокуратуру, чтобы выяснить, как двигается работа по нашему запросу. Начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства Василий Вечтомов заверил нас, что в предусмотренный законом срок (1 месяц) решение по запросу будет принято. Мы, в свою очередь, все-таки напомнили нашему собеседнику, что, если 'Д' прав, то следует реагировать как можно более оперативно, потому что в этом случае закон нарушается непосредственно в настоящее время - как говорится, 'здесь и сейчас' - и, значит, надо как можно быстрее пресечь очередную 'стройку века' на территории исторического памятника.
Кроме того, мы обращаем внимание Прокуратуры Удмуртской Республики на следующие документы, которые свидетельствуют о противозаконности происходящего на Арсенальной площади.
Во-первых, это разработанный специалистами института 'Ленгипрогор' 'Проект зоны охраны памятников истории и культуры г. Ижевска', утвержденный постановлением Совета Министров Удмуртской Республики от 16.03.1992 N 100/3. Согласно этому нормативному документу Арсенал находится в охранной зоне N 3 памятников истории и культуры г. Ижевска, а сама охранная зона простирается вдоль улицы Лихвинцева от территории сквера вокруг Вечного огня до здания Дома правительства. В Проекте сказано, что в данной 'зоне запрещаются любые виды нового строительства'. Кроме того, 'следует разработать дендрологический проект, в котором должны содержаться рекомендации по упорядочению озеленения в зоне с тем, чтобы обеспечить оптимальные визуальные условия для здания Арсенала (курсив наш. - А.К.)'. Другим словами, охрана памятника согласно этому документу предполагает не только запрет на перестройку и искажение самого здания Арсенала, но и обеспечение для него определенных визуальных условий, которые строительством кафе непосредственно перед колоннадой южного портика, безусловно, искажаются.
Обращаем также внимание Прокуратуры УР на Указ Президента РФ от 20 февраля 1995 года N 176, согласно которому здание Арсенала входит в число памятников истории и культуры федерального значения. Что это значит? А то, что проведение работ на Арсенальной площади должно быть согласовано с российским Министерством культуры и общественных коммуникаций. Это прямо вытекает из Федерального Закона РФ 'Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации'. Пункт 5 статьи 4 этого закона гласит: '...проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных (здесь и далее курсив наш. - А.К.), мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются: в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия'.
Этого Управлением капитального строительства при Правительстве УР, являющимся заказчиком объекта, сделано не было. Так же как не было заранее проведено согласование даже с управлением по охране памятников Министерства культуры УР. Причем первый заместитель начальника УКС Олег Алаев, с которым мы общались по этому вопросу, почему-то был уверен в обратном. Между тем, в августе, когда работы на Арсенальной площади уже велись, факт согласования отрицали и заместитель министра культуры Людмила Масловская и руководитель управления по охране памятников Нина Девятова.
В связи с этим несколько слов следует сказать о позиции телекомпании 'Арсенал', которая вступила в полемику с 'Д' по поводу данной темы. В одном из сюжетов телекомпании было сказано: '...По оценкам независимых специалистов, строительство (кафе - А.К.) может испортить лицо исторического памятника культуры девятнадцатого века. Такие сведения появились в некоторых средствах массовой информации. Сообщалось также, что проект строительства кафе не был согласован с главными историками города'. После чего перед взорами предстал вице-мэр Александр Ушаков, который заявил: 'Я думаю, что это не совсем так. Дело в том, что есть проект на данную территорию. Мы плотно работаем с правительством, проектантами, заказчиками этого объекта. И то, что там будет детское кафе, я думаю, что это будет самый правильный вариант - нормальное культурное место, и оно нисколько не нарушит ни архитектуру, ни историческую ценность Арсенала'.
Для чего телекомпания 'Арсенал' показала в том сюжете Александра Ушакова - осталось для нас загадкой. Видимо, это и был тот самый 'главный историк города', с которым, по мнению журналистов ТК 'Арсенал', все надо было согласовать. Хотелось бы в связи с этим посоветовать нашим коллегам из телекомпании более критично подходить к своим источникам информации, а также более глубоко разобраться в ситуации и подключиться к нашей борьбе за соблюдение правил охраны такого важного для нашего города памятника как Арсенал. Тем более что имя-то свое у Арсенала же и взяли.