Рейтинг '10 ведущих политиков Удмуртии в сентябре' будет опубликован в первом номере 'Д' в октябре. В этом контексте прошлый месяц оказался полностью минусовым - финансовая база республиканских властей в будущем году должна сократиться до опасных пределов. Тенденция общая для всех регионов, однако не все субъекты РФ накануне бюджетной реформы попали под проверку Контрольного управления Администрации Президента РФ. Проверка закончилась еще 19 августа, тем не менее администрация Президента УР до сих пор не подтвердила, а главное, не опровергла неофициальную информацию об обнаружении проверяющими 3 млрд рублей нецелевого использования бюджетных средств. При этом в частных беседах лица из окружения президента Волкова настаивают на том, что ничего серьезного Контрольное управление не обнаружило. Между тем обстановка секретности, нависшая над темой кремлевской проверки, свидетельствует о том, что не все так просто. Кроме того, впервые с осени 2002 года, когда во время кризиса с отзывом лицензий у 'Белкамнефти' президент Удмуртии, воспользовавшись обсуждением нового законопроекта о недрах и выступил с резкой критикой на заседании Правительства РФ, Александр Волков снова попросил слова перед руководством российского правительства 23 августа. Как потом сообщила пресс-служба Президента УР, премьер Михаил Фрадков 'отдал распоряжение о дополнительном финансировании программ газификации регионов и сноса ветхого жилья'. Но в то же время все официальные источники говорят, что Удмуртия отнесена к числу финансово самодостаточных территорий с высоким налоговым потенциалом и ожидать серьезных дотаций в следующем году не приходится. Финансовая жесткость центра по отношению к регионам, как общероссийская тенденция, в августе совпала с ростом активности прокуратуры по отношению к региональным властям. В прошлом месяце население сразу трех субъектов РФ узнало о своих руководителях много нового - в Калининградской области за получение взятки был арестован заместитель губернатора Савва Леонов, а против губернатора Ярославской области Анатолия Лисицина и губернатора Камчатки Михаила Машковцева возбудили уголовные дела за превышение должностных полномочий. Для истеблишмента Удмуртии шоковым был июль, когда под арест по обвинению в получении взятки попал руководитель управления администрации Ижевска Сергей Кожевников. В августе, наоборот, в 'верхах' Удмуртии наступило некоторое успокоение. Более того, даже в отношении Кожевникова (отказывающегося давать показания на основании ст. 51 Конституции РФ) преобладают настроения, что дело будет развалено в процессе суда. Из событий августа, имеющих политический контекст, можно назвать три наиболее заметных. Во-первых, в Верховном суде УР начался процесс по иску бывшего кандидата в президенты Удмуртии Евгения Одиянкова, требующего отменить итоги голосования 14 марта и решение Избиркома об избрании Александра Волкова ввиду многочисленных нарушений, зафиксированных штабом Одиянкова во время выборов. Во-вторых, в августе прекратился выпуск раздражавшей Президента УР газеты 'АИ Удмуртии'; в-третьих, давно тянувшийся конфликт родителей гимназистов национальной гимназии им. К. Герда перешел в публичную акцию протеста против республиканских властей. Последняя акция, как известно, закончилась первым в истории пикетом перед резиденцией президента Удмуртии, которая сильно диссонировала президентскому 'марафону' по перерезыванию ленточек в новых сельских школах, устроенному в последнюю неделю августа Александром Волковым. Обычно лидировавшая по числу корпоративных новостей группа СОК в августе почти не 'светилась'. Агентство РБК сообщило о том, что торговый дом 'Мечел' стал управляющей компанией ОАО 'Московский металлургический завод 'Серп и Молот', в результате чего, по мнению аналитиков, 'Серп и Молот', скорее всего, превратится в предприятие, перерабатывающее сырье по давальческой схеме, соответственно снизятся собственные объемы производства на предприятии и налоговые отчисления в бюджет Москвы. О том, как развиваются события с интеграцией 'Ижстали' в СГ 'Мечел', в августе ничего не сообщалось, однако известно, что финансовая деятельность предприятия в это время также была переведена на работу через торговый дом. Единственным предприятием, публично лоббировавшим в августе свои интересы в республиканском парламенте (в июне таковой была группа СОК), стал 'Аксион-Холдинг'. Однако речь шла всего лишь об относительно небольшом госзаказе. Агентство АКsМ сообщило о выставленном на торги 22-процентном пакете акций ОАО 'Спецгазавтотранс', который продает ООО 'Финансовая компания 'Деловой партнер'. Как и во всей стране, 'встала' работа ижевского филиала банка 'Диалог-Оптим', в котором, по неофициальной информации, 'зависло' несколько десятков миллионов ипотечных средств и средства ГЖУ. Кроме того, внутри как минимум еще двух местных банков - 'УдмуртПромСтройбанка' и 'УдмуртИнвестСтройБанка' - происходили некие внутренние процессы в структуре собственников. Причем урегулированием дел первого из них занимался лично председатель Нацбанка УР Равиль Каримов, подключавший к решению внутрикорпоративного спора президента Удмуртии Александра Волкова. Самая крупная нефтяная компания в республике 'ТНК-ВР' в августе представила президенту Удмуртии нового директора своего удмуртского филиала - Александра Зеленина. В ходе этого мероприятия Волков пояснил республиканским СМИ, что налоговые поступления от 'ТНК-ВР Удмуртия' в 2005 году останутся на прежнем уровне (что с учетом инфляции равносильно их сокращению), а ежегодные пожертвования в фонд 'Родниковый край' составят 50 млн руб. Однако один миллион рублей, пожертвованный в тот же день представителем 'ТНК-ВР' Олегом Вайтманом и сопровождавшим его депутатом Госдумы РФ Евгением Богомольным от имени компании на Михайловский собор, учитывая объемы добычи 'ТНК-ВР', явно не свидетельствует о склонности компании к широкой благотворительности. Между тем главная политическая интрига, связанная с процессами в экономике республики, развивалась (и будет развиваться в ближайшие месяц-два) вокруг 'Ижмаша'. Юбилей Михаила Калашникова - единственный, видимо, повод для республиканских властей добиться визита в Удмуртию президента России Владимира Путина. Ради такого случая даже нашлись деньги на много лет не ремонтировавшиеся дороги в центре Ижевска вокруг подъездов к срочно достраивающемуся музею Калашникова. В вопросе о визите Путина интересы президента Волкова полностью совпадают с интересами руководителя группы предприятий 'Ижевский машзавод' Владимира Гродецкого. Последний буквально бежит по тонкому льду. С нового года объемы производства 'Иж-Авто' будут учитываться группой СОК отдельно (фактически это уже произошло) и тогда 'Ижмашу' нечем будет иллюстрировать темпы роста, а от самого ОАО 'Ижмаш' сегодня осталась только вывеска - активы давно выведены в дочерние и зависимые общества. И в августе ситуация здесь только накалялась благодаря находящимся в арбитражных судах делам. Указ Президента РФ ? 1009 от 4 августа 2004 г., согласно которому шесть предприятий республики попали в перечень стратегических объектов, в перспективе может только осложнить жизнь республиканских властей и менеджмента по крайней мере трех 'путинских' заводов: Ижевский машзавод (гендир. Гродецкий), 'Аксион-Холдинг' (Кудрявцев) и 'Удмуртгаз' (Пластинин), поскольку он (указ) может привести к продиктованному из Кремля процессу возврата выведенных активов в федеральную собственность. Возвращать же все обратно из частных обществ с ограниченной ответственностью, надо полагать, очень болезненно. Рейтинг '10 ведущих' в августе подвергся подвижкам почти по всей вертикали. Прежде всего, из рейтинга выпал (так же стремительно, как и появился) министр внутренних дел Николай Арзамасцев. В 'черные списки' МВД местный истеблишмент не поверил - соответственно резко ослабло и влияние этого фактора на удмуртскую политику. Выпал из рейтинга и отдыхавший почти весь месяц мэр Ижевска Виктор Балакин. По всей видимости, он пустил события на самотек. В результате сейчас в Арбитражном суде УР находится иск УФАС об отмене основного пункта постановления мэра о передаче 'Сайгасу' в доверительное управление 114 муниципальных помещений. Вновь вернулись в рейтинг 'ДЭ' председатель вышедшего с каникул Госсовета УР Игорь Семенов и вице-премьер Валерий Богатырев, подготовивший для утверждения парламентом новую программу развития Удмуртии до 2009 года. С понижением на одну позицию прошел месяц для министра имущественных отношений Сергея Касихина и главного федерального инспектора Александра Кобзева. Касихину для снятия напряжения даже пришлось забрать из суда все иски Минимущества к проверявшему его Контрольному комитету УР (Владимир Лепихин). Рост рейтинга Гродецкого с учетом всего вышесказанного можно признать не столько признаком силы, сколько необходимостью наращивать активность в шаткой для него ситуации. Вице-премьер Виктор Савельев, которого премьер Юрий Питкевич, по слухам, уже назвал в качестве своего 'преемника', за месяц поднялся на целых две позиции. Они ему должны пригодиться в разрешении назревающих конфликтов в геофизической и газораспределительной отраслях. Без изменений в августе осталась первая тройка. Министра финансов и вице-премьера Владимира Бельтюкова в нынешней ситуации не заменишь, а премьер Питкевич, в отличие от президента Волкова, даже добился знаков внимания от федеральной власти - 11 августа Президент РФ наградил его орденом Дружбы 'за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу', а полпред Сергей Кириенко включил в состав делегации, отправившейся в начале сентября с визитом в Японию.
Рейтинг 'Дня' - 'Ижевского ЭПИцентра' ('ДЭ') составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге 'ДЭ' не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг 'ДЭ' политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки - роль каждого из фигурантов рейтинга 'ДЭ' в проявившихся тенденциях и их причастность к 'рейтинговым' событиям.