ЛЕКАРСТВО ОТ РКС

Удмуртию, в свете последних визитов представителей 'Российских коммунальных систем' и заверений республиканского руководства в дружбе и желании сотрудничать, это без преувеличения знаменательное событие не может не затронуть. Одно из информационных агентств сообщило, что 'Газпром' стал 'первым инвестором, разочаровавшимся в коммунальном бизнесе'. И якобы именно это послужило причиной продажи 25-процентного пакета акций РКС его стопроцентной 'дочкой' 'Газпромбанком'. Напомним, что 'Газпром' имел одинаковый по размеру с РАО ЕЭС пакет, остальные акционеры (такие, как компании 'Евразхолдинг', 'Еврофинанс', 'Интеррос', 'Кузбассразрезуголь' и 'Ренова') владели лишь 10 процентами. И хотя новый обладатель газпромовского пакета пока официально не назван (его приобрела для своего клиента Объединенная финансовая группа - ОФГ), наиболее вероятным покупателем считают концерн 'Ренова'. Фигурировал в сообщениях и 'Интеррос', что было вызвано, скорее всего, давнишними заявлениями компании о желании увеличить свое присутствие в коммунальном бизнесе. Другие игроки свою причастность к сделке категорически отрицали. Однако уже на следующий после указанных событий день на новостных лентах появилась информация о причастности к покупке Виктора Вексельберга ('Ренова'). Аналитики пока довольно сдержанно комментируют последствия произошедшего, но в руководстве РКС уже не скрывают - это первый шаг к консолидации контрольного пакета в одних руках. Что вполне устраивает председателя правления компании Сергея Яшечкина, недавно посетившего с рабочим визитом Удмуртию: 'Должен появиться кто-то, кто будет управлять бизнесом, кто поведет компанию к публичности'. Кто же станет впоследствии контролировать 'системы' - РАО или другой акционер? - пока сказать сложно, а вот в монополистическом будущем компании уже можно не сомневаться, как, впрочем, и в том, что действительно подтолкнуло к 'разводу' газовиков.
Повод был всегда
Как считают некоторые источники, выход газового гиганта из проекта был вполне закономерным решением, поскольку РКС была для него всего лишь 'дополнительной социальной нагрузкой, навязанной государством'. Правда, дело тут, скорее всего, в давнишних разногласиях с РАО ЕЭС и пересекающимися интересами в российских регионах. Дело в том, 'Газпром' уже три года самостоятельно реализует титульную программу 'Теплоэнергетика'. Проект был разработан газпромовской 'дочкой' ООО 'Межрегионгаз'. Он является частью программы по энергосбережению, утвержденной постановлением правления ОАО еще в 2002 году. Ее основная цель - обеспечить сокращение потерь природного газа при его использовании конечным потребителем, в том числе и населением. Это жизненно необходимо при наметившемся дефиците природного газа на внутреннем рынке. А высвободить неэффективно используемые объемы проще всего в коммунальной сфере, где основной причиной 'растрат' является устаревшее теплоэнергетическое оборудование ТЭЦ, котельных, ИТП, ветхие сети. Это и подтолкнуло 'Газпром', учитывая внушительные долги муниципалитетов за потребленный газ, серьезно заняться коммунальным бизнесом и взять под контроль объекты теплоснабжения, работающие на голубом топливе. Сейчас в регионах совместно с администрациями территорий создано порядка 40 теплоэнергетических компаний. Еще один нюанс, обостривший отношения с Чубайсом, - электроэнергетика. С середины 90-х годов 'Газпром' начал сталкиваться с трудностями в энергоснабжении собственных предприятий. Так, в 2002 году продолжительность отключений предприятий газовиков энергетиками составила 65 тыс. часов, что заставило развивать собственные энергетические мощности, строить электростанции. Сегодня все крупные газовые месторождения обеспечиваются собственными источниками электроэнергии, в дальнейшем будет предпринято строительство таких мощностей, которые бы закрывали потребности не только самого 'Газпрома', но и ближайших потребителей. Энергетическая программа рассчитана до 2010 года и оценивается в 25 млрд рублей. И в отличие от заявлений РКС, намеревающихся инвестировать порядка 700 млн долларов в коммунальное хозяйство до 2009 года, 'Газпром' за прошедшие два года уже вложил 250 млн долларов только в научные разработки. Все это вместе взятое фактически прямое посягательство на 'вотчину' РАО, так что плодотворное сотрудничество в рамках одной компании, даже такой перспективной, как РКС, в ближайшие годы было сомнительно.
Малая энергетика на малой родине
Программа 'Теплоэнергетика' почти год реализуется и на удмуртской земле и уже приносит определенные плоды. Причем площадкой для эксперимента просто по какому-то роковому стечению обстоятельств стал город Сарапул, который республиканское руководство решило отдать под опыты РКС. Причины коммунальных бедствий города на Каме - разговор отдельный, но надо отдать должное администрации Сарапула, которая решила переломить ситуацию и в июне прошлого года создала совместное предприятие 'Сарапултеплоэнерго' со структурой Газпрома ООО 'Удмуртрегионгаз'. В соответствии с соглашением с администрацией города, которая получила в СП 49%, УРГ на 15 лет в аренду были переданы 9 старых газовых котельных и 4 угольных (они вырабатывают почти 30% тепла, потребляемого городским населением). С 1 октября прошлого года в эти практически разваливающиеся объекты компания вложила около 20 млн рублей. За это время угольные 'топки' заменили на полностью автоматизированные газовые котельные, началась модернизация оборудования на устаревших газовых. Итогом стало безболезненное прохождение отопительного сезона для трети сарапульчан, стоимость одной Гкал за счет перехода на газ удалось снизить в три (!) раза - с 1500 рублей до 400, исчезают угольные развалы, дымящие трубы и сажа в центральной части города. К сожалению, до сих пор не удается решить проблему с долгами за потребленное населением тепло, что ставит эксперимент газовиков под угрозу, но в 'Удмуртрегионгазе' все-таки надеются найти понимание у руководства города и республики и решить вопрос по прямым расчетам населения за тепло. Пока получается, что УРГ за свой счет выплачивает зарплаты бюджетникам, затыкает дыры в городском бюджете. Сейчас долги составляют порядка 30 млн рублей, и тем не менее газовики готовы и дальше вкладывать в реабилитацию городской теплоэнергетики, хотя бы для того, чтобы в дальнейшем получать деньги от населения за потребленный газ вовремя.
Конкуренция до последней капли крови
Интересно, что за всю историю печально известных переговоров с РКС об имеющемся в Сарапуле инвесторе чиновники упорно молчали. И, учитывая все вышеперечисленные пертурбации в российских коммунальных верхах, не исключено, что в ближайшие месяцы жители Удмуртии станут свидетелями довольно огнеопасного соседства - на одной площадке предстоит развернуться таким тяжеловесам, как РКС и 'Газпром'. Недели две назад руководство республики официально объявило о том, что предложение ОАО РКС фактически принято и начинается, по словам вице-премьера Виктора Савельева, 'предпроектная проработка'. В некоторых СМИ даже появилась информация о том, что администрации Сарапула предписано заключение каких-то конкретных договоров. Тот же Виктор Савельев пояснил журналистам, что 'отношение к РКС изменилось' и на базе Сарапула предстоит попробовать 'по всем направлениям: энергохозяйство, тепловые сети, водоснабжение'. Поскольку газовики контролируют 30% объектов теплоэнергетики этого города, чисто теоретически можно предположить, что оставшихся семидесяти с учетом долгов и обветшалости РКС-никам хватит с лихвой. Другой вопрос, смогут ли две компании при коммунальной специфике старого купеческого города нормально конкурировать? Дело в том, что 'Газпром' делает упор на, в прямом смысле, 'малую энергетику' - небольшие газовые котельные, мини-ТЭЦ, на которые 'запитаны' отдельные микрорайоны, так называемые 'короткие сети'. Это куда выгоднее, чем тянуть 'ветки' до той же Сарапульской ТЭЦ. Более того, это значительно дешевле даже ремонта уже существующих древних коммуникаций, потери теплоэнергии на которых исчисляются десятками процентов. Реконструкция теплосетей и оборудования старой городской теплоцентрали (принадлежащей 'Удмуртэнерго') РКС встанет в копеечку. Вряд ли компания будет работать себе в убыток и все издержки (достаточно большие на первом этапе) будут заложены в себестоимость. Поскольку 'Газпром' уже получил определенную временную фору, РКС будет сложно конкурировать в ценовом плане. В этом случае администрация города Сарапула сможет, да и просто из экономической целесообразности должна будет выбрать наиболее выгодного поставщика тепла для коммунальных нужд, таким образом, вопрос неминуемо вернется в политическую плоскость. Сейчас ситуацию осложняет и тот факт, что пока предпочтения республиканского руководства видятся туманно. С одной стороны, РКС обещали поддержку (да и как не пойти навстречу при имеющихся долгах), с другой - очень хочется, чтобы 'Газпром' активно поучаствовал в газификации республики. До продажи 25-процентного пакета акций РКС удовлетворить и тех и других было значительно проще, аргументируя общими целями. Теперь коммерческие интересы двух компаний различны не только на словах, и 'доить двух маток одновременно' даже очень ласковому и хитрому 'теляти' будет затруднительно. Впрочем, на данной стадии Александр Волков может вполне успешно использовать финансовые ресурсы обеих компаний и даже согласиться на создание еще одного СП в Сарапуле. Ну а чем все это закончится, можно подумать позже, главное, чтобы 'девочка' не лопнула раньше времени.