Руководить городской Думой не работа. А просто праздник какой-то! Фактически скандалом закончилась пятнадцатая сессия городской Думы Ижевска. Депутат Забильский выступил с заявлением, которое повергло приглашенных и остальных народных избранников в шок. Впрочем, коллеги не замедлили жестоко отомстить 'нонконформисту'. Последняя предбюджетная сессия началась вполне традиционно: около часа депутаты утверждали повестку дня. Дальше работа пошла своим чередом, и думцы, провозившись часа два, приняли два важнейших документа, две целевые программы - по модернизации котельных и развитию наружного освещения. Еще с десяток рядовых вопросов было 'отголосовано' довольно дружно. Последним в повестке значился пункт 'О заявлении депутата Забильского', в котором тот выразил желание поработать на постоянной основе в качестве заместителя председателя комиссии по социальной политике. Появление этого вопроса в повестке стоило депутату изрядных усилий. По меньшей мере, три раза думцы (по слухам, под чутким руководством администрации) 'прокатывали' коллегу, который в свое время обнародовал зарплаты Балакина и Суркина, выступал за сильную, самостоятельную и профессиональную Думу - одним словом, всегда отличался завидным вольнодумством. И если до этого момента Забильский ограничивался короткими выступлениями с места, то на этот раз терпению, видимо, пришел конец. Некоторые тезисы его выступления особенно интересны. Конечно, ни для кого не стало открытием, что 'сегодня городская Дума - чрезвычайно зависимый от администрации орган', что 'во время выборов широко использовался административный ресурс, в результате чего многие депутаты чувствуют себя обязанными перед администрацией'. А вот цифры, проставленные в штатном расписании аппарата городской Думы, которые никак нельзя оставить без внимания. По словам Забильского, ' возникает впечатление, что Дума - это не бюджетная организация, где нужно экономить каждую копейку, а процветающая коммерческая структура'. Нам удалось ознакомиться с этим документом. Согласно распоряжению от 12 января 2004 года по штатному расписанию в аппарате городской Думы состоит 21 человек, месячный фонд оплаты труда - почти 200 тысяч рублей (2,8 млн руб. в год). Зарплата руководителя аппарата Сергея Горячкина составляет примерно 23 тысячи, столько же получает начальник управления правовой экспертизы Альберт Амбарцумян. Около 18 тысяч рублей зарплата начальника отдела бухгалтерского учета, 14,5 тысячи - месячное содержание пресс-секретаря Думы. Кроме того, руководителю аппарата положена 20-процентная надбавка 'за секретность'. Не менее любопытно штатное расписание для выборных должностных лиц городского органа представительной власти. В нем девять единиц с месячным фондом оплаты труда 304 тысячи рублей (3,3 млн руб. в год). Радует глаз зарплата Валерия Суркина - 70,5 тысячи рублей. Заместитель спикера Ольга Калашникова имеет в месяц 31 тысячу рублей. Плюс к этому пресловутая надбавка за секретность - примерно 5 тысяч и так называемый 'квалификационный коэффициент' в размере одной трети оклада. В случае с Суркиным это еще дополнительно 6 тыс. руб., итого 81,5 тысячи рублей. Зарплата председателя постоянной комиссии, работающего на освобожденной основе, - 29 тысяч рублей (интересно, что жалованье председателя постоянной комиссии Госсовета УР, судя по финансовому отчету кандидата на пост Президента УР Михаила Кокорина, на целых пять тысяч ниже). Зарплата 'освобожденного' депутата - 26 тысяч рублей плюс уже упомянутые надбавка за секретность и 'квалификационный коэффициент'. В 700 тысяч в год обходится городскому бюджету содержание пяти сотрудников Контрольной палаты городской Думы. Начальник контрольно-счетного управления получает ежемесячно примерно 22,5 тысячи, заместитель - 16 тысяч. Итого: только на зарплату сотрудников городской Думы со всеми начислениями в 2004 году должно уйти порядка 8 млн рублей. Но это далеко не все. 13 февраля этого года, видимо, в роковую для себя пятницу, Валерий Суркин подписал проект сметы расходов на содержание городской Думы в текущем году в размере 14,4 млн рублей (в том числе и зар-плата). Вот на что собираются тратить бюджетные деньги народные избранники: 350 тысяч - на приобретение 'расходных материалов' (бумага, ручки, визитки, калькуляторы, конечно, дыроколы и т.д.). Статья 'Командировки' будет стоить 100 тысяч рублей, в том числе проездные на трех человек. 'Услуги связи' обойдутся дороже деловых путешествий - в 200 тысяч рублей. Дума предполагает оплачивать 9 мобильных телефонов, судя по смете - примерно 1000 рублей в месяц за каждый (100 тысяч в год). Договор с 'ВолгаТелекомом' стоит 50 тысяч. Столько же предстоит потратить на конверты! Если взять за основу среднюю стоимость главного почтового аксессуара, то выходит, что Дума готовится разослать в год около 15 тысяч писем. С кем так активно переписывается представительный орган, вопрос отдельный. Как пояснил Владимир Забильский в своем наделавшем шума выступлении: 'Суркин использует средства в личных целях - на поздравления жителей своего округа'. Довольно внушительной получилась статья 'прочие расходы' - 3,6 млн рублей. Сюда входит обеспечение депутатской деятельности - по 3 тысячи на каждого в месяц. Заложены деньги на компенсацию по случаю отпуска депутатов и тем, кто был отозван с постоянного места работы при переходе на работу в Думу. Видимо, 30 тысяч 'депутатских' - слабое утешение при потере любимой работы. Далее - проведение семинаров, конференций - 200 тысяч. Хотя за прошедшие два года я не могу вспомнить ни одного учебно-профилактического мероприятия, за исключением разве что регулярных банкетов. В этой связи очень кстати представительские расходы - 300 тысяч, на цветы и прочие красивые мелочи. 'Забиты' средства и под всевозможные консультационные услуги, подписку, программное обеспечение, страхование депутатов, покупку литературы. Есть строчка - кредиторская задолженность по аудиторским услугам. Похоже, почти миллион придется отдать за благополучно забытую прошлогоднюю проверку ГЖУ, по крайней мере, других масштабных проверок Дума в последние годы не предпринимала. Еще миллион необходим Гордуме для 'приобретения оборудования': факсов, телефонов, мебели, ксероксов и т.д. Но вернемся к сессии. Доклад Забильского, в котором он предложил сократить зарплаты сотрудников аппарата, депутатов и председателя, вызвал неоднозначную реакцию, а точнее неловкое молчание, изредка прерываемое нервным смехом кого-то из тех, кто был назван в числе депутатов, 'кормящихся' от администрации. Однако депутаты неожиданно пошли навстречу Владимиру Забильскому и проголосовали за проведение тайного голосования по его кандидатуре. Была выбрана счетная комиссия под председательством депутата Любимова, принесена пыльная урна и утвержден бюллетень. Затем народные избранники и приглашенные покинули зал, чтобы в одиночку высказать свое мнение. Даже несмотря на игривое настроение депутата Шаталова, то и дело бравшего коллег под локоток в коридоре, казалось, что решение может быть положительным. Но чуда не произошло - 8 'за', 16 'против'. Закончилась пятнадцатая сессия городской Думы еще одним заявлением мятежного депутата - о выходе его из состава все равно не работающей, по словам Владимира Викторовича, комиссии по социальным вопросам: