'ПРЯМАЯ' СХЕМА Волков и Гуцериев договорились
Когда предприятие с госпакетом продается при таких обстоятельствах, при каких была совершена сделка с 'Белкамнефтью', налоговые поступления от его работы обычно вовсе не увеличиваются, а, напротив, начинают сокращаться. 30 января на подписании соглашения о взаимном сотрудничестве между правительством Удмуртии и 'Русснефтью', ставшей основным собственником 'Белкамнефти', президент компании Микаил Гуцериев заверил, что объем налоговых платежей в республиканский бюджет снижен не будет. Если цена на нефть не упадет ниже 22 долларов за баррель. Перед подписанием соглашения, на котором присутствовали первые лица республики во главе с Александром Волковым и руководство 'Русснефти', Микаил Гуцериев объявил, что его компания пришла в Удмуртию 'с открытым сердцем и принципом 'не навреди'. 'Хуже точно не будет, а сделать лучше - это наша задача', - сказал глава 'Русснефти', пообещав увеличивать добычу, расширять ресурсную базу, производить капитальные вложения в 'Белкамнефть' ежегодно в объеме не менее 1 млрд рублей и приглашать к сотрудничеству крупные мировые нефтяные компании. После слов Гуцериева о том, что политика его совсем не интересует, а только бизнес, Александр Волков осведомился, поддержит ли он, тем не менее, действующих президентов России и Удмуртии? 'Это святое', - услышал в ответ глава республики и дал сигнал к подписанию. На организованной вслед за этим пресс-конференции президент Удмуртии назвал главным пунктом подписанного сроком на 5 лет соглашения с 'Русснефтью' сохранение уровня налоговых поступлений от 'Белкамнефти' в бюджет республики. В текущем году 'Белкамнефть' должна заплатить в республиканский бюджет 780 млн рублей. 'Сумма уважительная, достойная', - выразил президент Удмуртии признательность новым собственникам 'Белкамнефти' за взаимопонимание. По словам Волкова, если цена на нефть опустится ниже 22 долларов за баррель и в бюджете республики появятся выпадающие доходы, эта проблема будет решаться с руководством 'Русснефти'. Микаил Гуцериев подтвердил, что он полностью осознает социальную важность для республики стабильных платежей со стороны 'Белкамнефти'. 'Мы будем делиться и помогать людям, - сказал президент 'Русснефти', - если цена на нефть будет держаться на уровне прошлого года'. Дальнейшие слова Гуцериева свидетельствовали о том, что социальная ответственность предприятия должна быть разумно ограничена в условиях жесткой конкурентной борьбы. Безвозмездные перечисления от 'Белкамнефти' пока прекращаются, сказал Александр Волков, впрочем, преподнеся это в позитивном ключе: 'Нас устраивают прямые схемы, это более правильно'. Создавать благотворительные фонды подобно 'Удмуртнефти' новый владелец 'Белкамнефти' тоже не намерен. Детскую школу мотоспорта 'БелкамМОТОспорт' Микаил Гуцериев пообещал сохранить. Но по поводу оказания благотворительной помощи на строительство храмов, чем активно занималась 'Белкамнефть' при Викторе Хорошавцеве, вышло рассогласование: представители Удмуртии говорили о церкви в Балезино, представители 'Русснефти' - о часовенке во дворе 4-го корпуса УдГУ. По соглашению 'Белкамнефть' должна нарастить добычу до 2,5-2,6 млн тонн. Таким образом, объем добытой нефти в 2004 году предполагается увеличить на 3 процента, капитальные вложения составят 1,3 млрд рублей. Количество рабочих в компании увеличится на 300 человек, средняя зарплата без учета руководящего звена в текущем году будет поднята до 16,5 тысячи рублей. Возглавит 'Белкамнефть' Владимир Игнатко, работавший до этого вице-президентом компании 'Славнефть'. В феврале г-н Игнатко официально вступает в должность генерального директора компании.
Дмитрий КНЯЗЕВ
фото ВЕРТИКАЛЬНОЕ БУРЕНИЕ Нефтяная отрасль Удмуртии ушла наверх
Состоявшийся в прошлую пятницу визит в Удмуртию главы 'Русснефти' Гуцериева и подписанное в ходе него соглашение между нефтяной компанией и правительством Удмуртии стало актом официального признания нового статуса 'Белкамнефти' в политической и социально-экономической жизни республики. До прошлого года находившийся в республиканской собственности 33-процентный пакет акций этой компании в совокупности с акциями, принадлежавшими структурам, связанным с Виктором Хорошавцевым, позволяли Правительству УР почти полностью контролировать работу ОАО 'Белкамнефть'.
Начиная с 2004 года определять экономику четверти республиканской нефтедобычи будет уже 'Русснефть', ставшая второй после 'Сиданко' вертикально интегрированной компанией, пришедшей в нефтяную отрасль Удмуртии. Подписанное на прошлой неделе соглашение обозначило рамки новых отношений властей Удмуртии с основным владельцем 'Белкамнефти'. Судя по первым комментариям официальных лиц, характер этих отношений претерпит значительные изменения в части неформальных обязательств компании. Основным (а может быть, и единственным) пунктом переговоров между Правительством УР и собственниками 'Белкамнефти' становится вопрос о сумме налоговых доходов в консолидированный бюджет Удмуртии. Таким образом, схема взаимодействия республиканских властей с компанией будет во многом повторять сложившуюся схему отношений с владельцами 'Удмуртнефти'. С последними в лице руководства ТНК-BP, как уже сообщалось ранее, в декабре прошлого года было подписано соглашение, согласно которому все принадлежащие этой компании предприятия, работающие в Удмуртии, должны в течение этого года выплатить в консолидированный бюджет Удмуртии в совокупности порядка 1,950 млрд руб. налогов (для справки: за 9 месяцев 2003 г. 'Удмуртнефть' заплатила в бюджет УР 1,194 млрд руб.). Обязательства главы 'Русснефти' в отношении 'Белкамнефти' и консорциума заявлены на уровне 780 млн рублей (за 9 месяцев прошлого года - 652,4 млн руб.). Теперь, с учетом заключенных соглашений, доля двух самых крупных нефтяных компаний в налоговых доходах консолидированного бюджета Удмуртии в 2004 году прогнозируется на уровне 25,5 процента, что соответствует аналогичным данным за 2002 год (точные цифры за 2003 г. еще не подведены). Обязательства нового собственника 'Белкамнефти' в отношении налоговых отчислений в бюджет не выглядят завышенными, на протяжении последних трех лет эта компания демонстрировала наибольшую динамику в части капитальных вложений и роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Во многом благодаря усилиям прежнего менеджмента, выведшего 'Белкамнефть' на новый уровень, компания и превратилась к 2001 году в предприятие, которым стали интересоваться крупные нефтяные компании России. И не только они, но и различные сомнительные структуры, зарабатывающие на организации схем захвата ликвидных активов с целью их дальнейшей перепродажи. В результате действий по недружественному поглощению с июня 2002 по апрель 2003 года 'Белкамнефть' пережила несколько ограничений в прокачке нефти, полную остановку приема нефти в магистральный нефтепровод, несколько судебных процессов в арбитражных судах Удмуртии, Москвы и Екатеринбурга. Однако только вмешательство влиятельной московской АФК 'Система', с которой республиканские власти договорились об уступке своего пакета акций, смогло окончательно переломить затянувшуюся тяжбу Правительства УР и 'Белкамнефти' с руководством Минприроды РФ. Сделка по уступке акций состоялась в один из самых неблагоприятных с точки зрения конъюнктуры моментов, когда был проигран один из судебных процессов и 'Транснефть' в очередной раз прекратила прием нефти из ресурсов ОАО 'Белкамнефть'. Тем не менее доход бюджета Удмуртии от продажи акций составил порядка 1,5 млрд рублей. Дальнейшие изменения в уставном капитале ОАО 'Белкамнефть' произошли в результате консолидации акций, приобретенных АФК 'Система', и акций, принадлежавших аффилированным структурам Виктора Хорошавцева, в 'Объединенную нефтяную компанию', которой стало принадлежать 62 процента акций ОАО 'Белкамнефть'. Похоже, что еще в начале октября вопрос о перспективе участия АФК 'Система' в непрофильном для нее нефтяном проекте оставался открытым. Однако в начале декабря появилась первая информация об уступке контроля над 'Белкамнефтью' другой российской компании - 'Русснефть', а в середине декабря Гуцериев первый раз прилетел в Ижевск для того, чтобы официально проинформировать Президента УР о состоявшейся смене собственника. Произошедшие в прошлом году изменения в нефтяной отрасли республики, где сегодня 83,9 процента добычи нефти принадлежит двум вертикально интегрированным нефтяным компаниям, можно считать одним из главных итогов года. Теперь республике придется научиться осваивать технологию соглашений с нефтяными компаниями, тем более что суммы налоговых перечислений по ним вдвое превышают размер запланированной в этом году помощи из федерального бюджета.
фото ЭТО БЫЛ ЕДИНСТВЕННО ПРАВИЛЬНЫЙ ВЫХОД бывший генеральный директор 'Белкамнефти', член Совета Федерации Виктор Хорошавцев комментирует ситуацию с продажей акций компании
- Виктор Геннадьевич, Вы были в прошлую пятницу на подписании соглашения между 'Русснефтью' и Правительством УР?
- Да, присутствовал.
- Вас, как человека, с чьим именем связано создание и развитие 'Белкамнефти', не напрягала роль простого наблюдателя?
- Нет, перегорело.
- В начале октября прошлого года в интервью 'Д' Вы говорили о том, что ведете переговоры с новым партнером, АФК 'Система', о перспективах совместной деятельности, хотя и не исключали, что приобретенный 'Системой' у республики пакет акций 'Белкамнефти' может быть продан новому владельцу.
- Я всегда оценивал ситуацию как 50 на 50. Мы идем к рынку, а рынок - это система постоянного возникновения новых бизнесов - в одном месте, в другом. Укрупнения, слияния, поглощения - это неотъемлемый атрибут рынка. Единственное, что хотелось бы, чтобы эти процессы проходили цивилизованно. Думаю, что нам удалось добиться максимальных результатов - фирма не была разорена, лицензии сохранены, работа предприятия не остановилась, так что даже реализация пакетов акций обеспечивала республике и другим акционерам получение средств адекватно их вложениям. Особого желания продавать не было, но было несколько аргументов, которые нельзя игнорировать. Сегодня цены на нефть на внутреннем и внешнем рынках достаточно высокие. Но так будет не всегда, а продавать надо тогда, когда это можно сделать за хорошие деньги. Исходя из этого наши партнеры убедили нас в том, что ситуация такова, что есть необходимость продать акции. Безусловно, это решение далось нелегко, хотя, наверное, это уже лирика: Но поверьте мне на слово, что в сложившейся ситуации это был единственно правильный выход. Сейчас есть надежда, что новые владельцы намерены серьезно развивать бизнес, компания 'Русснефть' одна из перспективно развивающихся компаний, и это должно позволить 'Белкамнефти' увеличить и инвестиции, и объемы добычи. По крайней мере, люди пришли грамотные, знающие, и я надеюсь, что они дадут новый импульс для развития предприятия. Для республики, в принципе, без разницы кто владелец, самое главное, чтобы эффективно работала компания, чтобы она не останавливалась, чтобы ее пускали в 'трубу', чтобы ей давали экспорт, чтобы она имела перспективы развития, чтобы в нее вкладывали деньги. Вот это важно на сегодняшний день, а не то, кому компания принадлежит.
- АФК 'Система' была не готова пойти на серьезные инвестиции в непрофильные для нее активы?
- Вполне возможно, что желание развивать нефтяной бизнес у наших партнеров было, но, помимо желания, нужны еще очень серьезные деньги. У нас не решался вопрос с переработкой, а это самая важная проблема, которая сегодня стоит перед независимыми компаниями. Без своей переработки эффективность нефтяного бизнеса серьезно снижается. Сегодня при высоких ценах на нефть это как-то балансируется, а в случае, если повторится ситуация, имевшая место в первом квартале 2001 года, когда цены на внутреннем рынке упали до 900 руб. за тонну, тогда рентабельность была просто отрицательной. Это такие 'качели', которые постоянно работают, и в какой точке мы окажемся завтра, сказать очень сложно.
- Я слышал, мэр Ижевска уже подсчитал какие-то огромные доходы, которые бюджет города получит в виде подоходного налога от заключенной акционерами 'Белкамнефти' сделки по уступке акций 'Русснефти'.
- Безусловно, когда произойдет полный расчет с акционерами, мы заполним декларации и заплатим все налоги, но и те деньги, которые получит АСПЭК и другие наши коммерческие структуры от этой сделки, мы намерены инвестировать в республику.
Беседовал Сергей ЩУКИН