ПЕНСИОНЕРАМ - КОРЗИНКУ ПОМЕНЬШЕВ это понятие ученые, разработавшие 'содержимое' так называемой 'потребительской корзины', вложили минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимый для поддержания жизни. Набор этот разный для трудоспособных, детей и пенсионеров. Трудоспособными, согласно законодательству, считаются у нас мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет. Дети в свою очередь разбиты также на две группы, но не по половому, а по возрастному принципу: до 6-ти и от 7 до 15 лет. Все остальные, а это мужчины от 60-ти и женщины от 55 лет, соответственно относятся к пенсионерам. Такое деление для жителей страны придумано не случайно. Запросы и потребности у перечисленных групп неодинаковые. Трудоспособные, то есть работающие граждане, должны получать столько калорий и одежды, чтобы в подобающем виде приходить на работу и быть в состоянии выполнять эту самую работу. Дети же должны расти, а пенсионеры... Вот тут-то и начинается самое интересное... Выяснилось, что пенсионеры потребляют гораздо меньше, чем дети и трудоспособные. А так как величина прожиточного минимума определяется на основании 'потребительской корзины', то получается, что у пенсионеров прожиточный минимум самый низкий. Чем последние, естественно, недовольны. А посему обивают пороги Госкомтруда и других вышестоящих инстанций. Более того, они считают, что размер пенсии должен напрямую зависеть от их прожиточного минимума. Но... Как нам сообщили в Госкомитете УР по труду, ни размер зарплаты, ни размер пенсии на величину прожиточного минимума не влияют. Содержание 'потребительской корзины' определяется органом исполнительной власти региона (в нашем случае правительством Удмуртии) не реже одного раза в пять лет с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Например, в течение года одна трудоспособная особь, проживающая в Удмуртии, должна съедать 152 килограмма хлебопродуктов (сюда же входит мука, крупа и бобовые). Пенсионеры - 112 кг, а дети - почти 100 кг. Чуть меньше полагается картофеля - 108, 90 и 111 кг соответственно. Овощи, как известно, источник витаминов и минералов. А потому и поедать их в огромном количестве должны, конечно же, детки. Для них годовая норма - 109 кг, что на 30 кило больше, чем для трудоспособных. Фрукты: чуть больше 40 кг - для детей и всего 14 кг - для пенсионеров. Сахар, конфеты и печенье опять-таки нужнее оказались детям. А вот в норме мясопродуктов (мясо птицы, говядина, баранина и свинина) предпочтение оказано трудоспособному населению, нежели пенсионерам и детям. Рыба также в большем количестве 'заложена' для работяг. Зато с молоком и молочными продуктами дело обстоит иначе. Дети должны в год выпить 296 кг молока, что на целый центнер (!) больше, чем для работающих мужчин и женщин. Яиц больше тоже заложено для подрастающего поколения. А труженики наверстают растительным маслом, маргарином, другими жирами, а также солью, чаем и специями. Для детей и пенсионеров эти продукты необходимы в гораздо меньшем количестве.
Одежда, обувь и кино Что касается непродовольственных товаров и услуг, то они появились в Законе УР 'О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения' (принят 17 апреля 2001г.) совсем недавно. До этого времени в 'корзине' лежали лишь продукты питания, а итоговую сумму прожиточного минимума находили путем досчета. Сейчас в число непродовольственных входят следующие товары: верхняя пальтовая группа, верхняя костюмно-платьевая, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, школьно-письменные товары, постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Трудоспособным гражданам в год, например, достаточно три разных пальто, причем срок службы последних рассчитан на восемь лет, для пенсионеров - на девять лет, для детей - на два года. А вот белья работающим положено девять штук на два года, сюда входит, по всей видимости, только нижняя часть нижнего белья, то есть трусы. И дамам, стало быть, составители норм предлагают смело обходиться без бюстгальтеров. А иначе как делить девять предметов дамского туалета, да еще с расчетом на два с лишним года. Без комментариев. Возьмем, к примеру, чулочно-носочные изделия. Пенсионерам носочков заложено четыре пары на два года. Тем, кто трудится, - семь пар на год, детям - шесть на полтора года. Обувь тоже рассчитана на долгосрочную носку - на три года. Школьно-письменных принадлежностей детям 'требуется' 28 штук на год, а взрослым и пенсионерам - три на тот же период. Предметы первой необходимости для всех категорий граждан составляют 10 процентов от общей величины расходов в месяц. Хотя если скрупулезно подсчитать, то ясно, что на медикаменты порой и одной зарплаты будет мало. К услугам ученые мужи отнесли оплату жилья, коммунальных услуг (центральное отопление, холодную и горячую воду, газ, электроэнергию), транспорт и другие. За исключением поездок, все остальные показатели для всех категорий одинаковы.
Минимум и льготы Стоить отметить, что цены на продукты питания, услуги и непродовольственные товары корректируются ежемесячно, а утверждаются ежеквартально. Например, сейчас величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Удмуртии - 1809 рублей, для детей - 1665, для пенсионеров - 1285 рублей. В среднем на статистическую душу населения в Удмуртии эта величина составляет 1687 рублей. Заметим, что прожиточный минимум растет в нашей стране быстрее, чем цены. Например, за прошлый год он изменился с 1383 до 1687 рублей. Тогда как цены почти вдвое возросли в основном на услуги - ЖКК, транспорт и электроэнергию. Что касается продуктов питания, то здесь наблюдается относительная стабильность. Согласно данным Госкомстата, продовольственные товары, включая алкогольные напитки, подорожали за прошлый год на 17 процентов. Причем если сливочное масло подскочило сразу на 21 рубль за кг, то морковь, лук, яблоки и вермишель наоборот - подешевели. И стоимость ежемесячного минимального набора продуктов питания ( в том числе 13 кг хлеба, 9 кг картошки, 6 кг овощей, 1,5 кило фруктов, 2,5 кг мяса, 16 кг молока, 14 штук яиц, кг масла и несколько ложек соли и чая) для трудоспособного мужчины в декабре прошлого года составила 951 рубль. Кстати, в наборе 'потребительской корзины' ученые учли также химический состав и энергетическую ценность продуктов питания. То есть если питаться исключительно по этим рекомендациям, то проблем с избыточным или недостающим весом, скорее всего, не будет. А нужные килокалории организм все равно получит. Кроме того, если, суммировав свои доходы, приходящиеся на члена семьи, вы обнаружите, что на каждого приходится сумма меньше прожиточного минимума, вы вправе причислить себя к малоимущим гражданам. И следовательно, можете претендовать на определенные льготы. Например, на жилищную субсидию или детские пособия. Последние, кстати, в размере 80 рублей полагались раньше ежемесячно всем, без исключения, родителям, имеющим несовершеннолетнего ребенка, правда, фактически не выплачивались. Сейчас правила стали жестче. Получают на свое чадо 80 рублей лишь те, чей среднедушевой доход составляет менее 1687 рублей. Но в подтверждение этого прискорбного факта нужно предварительно собрать кучу справок. Что касается субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, то их предоставляют в Центре жилищных субсидий. Малоимущие жители республики могут также рассчитывать на помощь со стороны Министерства соцзащиты. Для этой категории граждан законодательством РФ и Удмуртии гарантирована беспроцентная ссуда на неотложный ремонт жилья и зубопротезирование, частичная компенсация расходов на питание, материальная помощь и т.д. На этом поддержка малоимущих не заканчивается. По словам сотрудников Министерства соцзащиты, они 'проводят целый ряд мероприятий по оказанию адресной социальной помощи'. Правда, если на Западе быть малоимущим, даже нищим, в какой-то мере выгодно - такого социального пакета хватит не только на питание, но и на приличную одежду, то в нашей стране любые виды социальной помощи не сделают вас ни богатым, ни счастливым. Разве что не дадут умереть нагим под забором.