Тем более что если сравнить данные о поступлениях от основного до недавнего времени налога на прибыль по состоянию на 1 декабря, то получится, что в нынешнем году сумма доходов от прибыли ниже прошлогодней на 503,5 млн руб. (-16,8 %). Поэтому независимо от того, какие деньги сможет получить бюджет Удмуртии по этой доходной статье в течение декабря, итог выйдет все равно значительно хуже, чем год назад.
В отсутствие значительных поступлений от прибыли в ноябре первую тройку налогов составили: подоходный налог (267,4 млн руб.), налог на имущество (216,8) и платежи за пользование природными ресурсами (204,2). Год назад расклад был иной: налог на прибыль был основным (425,7 млн руб.), далее шли подоходный (188,2) и налог на имущество (185,7). А если сложить все платежи за природные ресурсы, поступившие в ноябре прошлого года в бюджет, с суммой доходов от ВМСБ (отмененного в 2002 г.), то вторым по значимости налогом оказалась бы плата за пользование природными ресурсами - 218,5 млн рублей.
Второй (после потерь прибыли) головной болью бюджетного года стали компенсационные платежи, поступавшие в бюджет Удмуртии по соглашениям с нефтяными компаниями (прежде всего с 'Сиданко'). По ситуации на 1 декабря 2001 года по этой статье доходов республика получила 885,3 млн руб., в нынешнем году - только 392,3. Разница в 493 млн рублей, конечно, слишком велика, чтобы остаться незамеченной. В сумме с недополученными отчислениями с прибыли - это уже почти миллиард.
Накопившаяся за одиннадцать месяцев недостача средств компенсировалась поступлениями из федерального бюджета по линии трансфертов, субвенций, дотаций (+434,6 млн руб. по сравнению с ситуацией на 01.12.01 г.) и ростом задолженности по федеральным бюджетным ссудам (790,1 млн руб. по состоянию на 01.12.02 г.). Таким образом, к началу декабря республика оказалась значительно подсажена на федеральный бюджет. Но, несмотря на весь этот груз, в ноябре чисто по ситуации централизация бюджетных ресурсов с территории Удмуртии была одной из самых низких за прошедший год - всего 29,6 процента. Обычно такое бывает тогда, когда исполнение бюджета Удмуртии становится особенно напряженным.
Тем не менее в ноябре произошло существенное снижение общей задолженности бюджета Удмуртии. В совокупности по всем статьям: от задолженности по кредитам до обязательств, связанных с исполнением законодательных гарантий инвалидам, сумма долгов уменьшилась на 148 млн рублей. Правда, в этом же месяце на 97 млн руб. возрос долг республики по полученным из федерального бюджета ссудам. В общем, тенденция осталась прежней.
Вопреки негативному стечению обстоятельств, приведшему к сокращению сбора налогов на территории Удмуртии в ноябре (на 32,7 % по сравнению с октябрем), рост расходов бюджета к концу года, наоборот, становится неизбежен. В ноябре небольшое 7-процентное сокращение случилось лишь по статье 'промышленность, энергетика, строительство', в рамках которой финансируется капитальное строительство в республике. По всем остальным расходным статьям финансирование было выше, чем в октябре: 'образование' (+20,1 %), 'здравоохранение' (+16,8 %), 'культура' (+13 %), 'соцполитика' (+22,7 %), 'сельское хозяйство' (+9,4 %), ЖКХ (+22,6 %), 'правоохранительные органы' (+18,2 %), 'органы власти и управления' (+24,5 %). Но, как уже было сказано выше, рост расходов республиканского бюджета пришлось покрывать за счет 'проедания' остатков средств на бюджетных счетах.
По состоянию на 1 декабря их сумма в целом по консолидированному бюджету Удмуртии уменьшилась до 761,4 млн рублей. Чтобы понять, много это или мало, достаточно сложить ноябрьские расходы четырех основных статей бюджета: 'образование', 'здравоохранение', 'культура', 'органы власти и управления'. Получится 749,7 млн рублей. Но это только 51 процент от тех расходов, что произвела Удмуртия в предпоследнем месяце уходящего года.
Анализ исполнения бюджета Удмуртии в декабре и в целом в 2002 году будет опубликован в одном из номеров за 23-30 января.
Информационное Агентство «День»
Поддержать газету "День"
