Газета №078 (0551) / 21 ноября 2002 г.
ЧП РАЙОННОГО МАСШТАБА
Довыборы в городскую Думу, прошедшие в Ижевске 13 октября, не принесли особых сенсаций. Низкая явка избирателей предсказывалась многими, поэтому удивило скорее то, что в одном из трех округов выборы все же состоялись. Казалось, что сюжет осенних электоральных страданий исчерпан до следующей весны. Однако все оказалось не так просто.
12 ноября республиканский Избирком рассматривал заявление Сергея Шаргаева, кандидата дважды победившего в Новостроительном округе номер 9, но оба раза неизбранного из-за низкой явки. Он обратил внимание, что за период между выборами число избирателей в округе сократилось почти на тысячу человек. Поскольку никаких демографических катастроф за это время не происходило, у него возникли вполне обоснованные сомнения в правильности составленных списков избирателей. После рассмотрения вопроса на заседании Избирательной комиссии УР у него появились документальные подтверждения этому.
Здесь уместно процитировать постановление Избиркома: '...накануне и в день голосования на дополнительных выборах участковые Избирательные комиссии по рекомендации районной Избирательной комиссии исключили из списков избирателей временно отсутствующих граждан (находящихся в лечебных учреждениях, командировках, на учебе, в отпусках), зарегистрированных, но фактически не проживающих на территории округа избирателей, а также лиц, заявивших об отказе принять участие в выборах и утерявших документы, удостоверяющие личность, - всего 793 человека'. Авторы этого своеобразного секвестра свои действия объяснили желанием 'добиться показателя явки избирателей на выборы не менее 25% от списочного состава'. Республиканский Избирком такой аргументацией вполне удовлетворился, но предупредил Ленинскую районную Избирательную комиссию о недопустимости подобных действий. В городской Избирательной комиссии, которой было указано на недостаточный контроль за соблюдением законодательства о выборах, считают, что ничего страшного не произошло, поскольку ничьи права не были нарушены.
Однако вряд ли эта ситуация может быть признана нормальной. Создан весьма опасный прецедент манипулирования численностью избирателей в отдельно взятом округе. При этом его создателей всего лишь пожурили. Между тем произошедшее вполне укладывается в рамки таких понятий, как 'воспрепятствование осуществлению избирательных прав' и даже 'фальсификация избирательных документов'. Согласно статьям 141 и 142 действующего Уголовного кодекса за подобные деяния должностным лицам грозит как минимум штраф в несколько тысяч рублей, а в худшем случае лишение свободы на срок до пяти лет.
На этом фоне весьма показательным выглядит тот факт, что председателем территориальной Избирательной комиссии Ленинского района является Александр Кучумов - начальник юридического отдела районной администрации. Поскольку от комментариев он отказался, остается только подивиться смелости проявленной им инициативы. Чиновник, рискующий личной свободой ради общественного блага и торжества демократии, достоин всяческого прославления. Может быть, особенности его правосознания заинтересуют ныне действующих депутатов городской Думы. А ведь и есть истинная подоплека случившегося. Не секрет, что не все избранные депутаты вызывают восторг у городских властей. Поэтому хотя бы в целях профилактики им было бы полезно разобраться в этом вопросе.
Во время довыборов в 9-м округе происходило немало такого, что не укладывается в официальную версию о стремлении провести выборы любой ценой. Например, с 30 сентября по 14 октября именно на территории данного округа был затеян обмен паспортов, и те, кто принял в нем участие, не могли голосовать по причине отсутствия документов, удостоверяющих личность.
Даже если бы довыборы 13 октября состоялись, то любой из проигравших кандидатов мог бы обратиться в суд и на основании неправомочных действий районного Избиркома добиться признания их недействительными. То есть изначально был заложен механизм устранения неугодных победителей.
Итак, накануне выборов в Госсовет в дополнение к административному ресурсу опробован новый способ влияния на исход голосования. Внятной правовой оценки он так и не получил, поэтому может быть повторен в измененном виде.
Сам Сергей Шаргаев считает, что противодействие его избранию осуществляется по воле одного из высокопоставленных муниципальных чиновников. А помощник Шаргаева Антон Бабушкин в телефонном разговоре сообщил, что после обнародования в СМИ сюжетов о манипуляциях со списками избирателей в Ленинском районе на неофициальном уровне было решено: 'Шаргаеву депутатом больше не быть'. До выборов в Госсовет Удмуртии третьего созыва осталось менее полугода.